Право-мед.ру
Исключение из реестра противоречит целям государственной поддержки работников первичного звена здравоохранения
В Западнодвинский межрайонный суд Тверской области обратилась медицинская сестра стерилизационной Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Андреапольская центральная районная больница"
Она просила признать за ней право на ежемесячную специальную социальную выплату, установленную Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, начиная с 01 марта 2024 года, а также обязать работодателя включить её в реестр медицинских работников, имеющих право на получение этой выплаты.
В обоснование своих требований истец указала, что с 01 июня 2023 года работает в должности медицинской сестры стерилизационной, имеет среднее медицинское образование и ранее, до 01 марта 2024 года, получала положенную выплату. Однако с указанной даты её исключили из реестра якобы в связи с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2024 г. № 343. При этом истец утверждала, что её профессиональная деятельность соответствует критериям, дающим право на выплату.
Суд первой инстанции установил, что медицинский работник действительно имеет квалификацию медицинской сестры, работает в штате ГБУЗ "Андреапольская ЦРБ", занимая должность медицинской сестры стерилизационной, которая предусмотрена Номенклатурой должностей медицинских работников (Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 205н) и относится к категории среднего медицинского персонала. Её трудовая функция связана с обеспечением санитарно-эпидемиологического режима, стерилизацией инструментария и участием в общем процессе оказания медицинской помощи. Больница является государственным медучреждением, участвующим в реализации территориальной программы ОМС.
На основании этого суд признал правомерным включение истца в реестр лиц, имеющих право на специальную социальную выплату, и обязал работодателя восстановить её в этом реестре с 01 марта 2024 года.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Отделение Социального фонда по Тверской области подало апелляционную жалобу.
В своих доводах представители фонда указали, что Постановление Правительства № 2568 после внесения изменений распространяется только на тех медицинских работников, которые непосредственно заняты оказанием медицинской помощи. Поскольку должностные обязанности медицинской сестры стерилизационной не включают непосредственное взаимодействие с пациентами, то и право на выплату у неё отсутствует.
Апелляционная инстанция Тверского областного суда рассмотрела материалы дела, изучила нормативно-правовую базу, включая Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", Постановления Правительства РФ № 2568 и № 343, а также Приказ Минздрава № 205н.
Было отмечено, что должность медицинской сестры стерилизационной входит в состав среднего медицинского персонала, который может быть включён в число получателей специальной выплаты по подпунктам "д" и "е" пункта 2 Постановления № 2568. Также установлено, что деятельность истца осуществляется в рамках реализации программ обязательного медицинского страхования, что служит основанием для предоставления выплаты.
Кроме того, суд отметил, что до 01 марта 2024 года медсестра уже являлась получателем данной выплаты, и её исключение из реестра привело к снижению уровня дохода, что противоречит целям государственной поддержки работников первичного звена здравоохранения.
Апелляционный суд оставил решение Западнодвинского межрайонного суда без изменений, а жалобу ОСФР — без удовлетворения, подтвердив право медицинской сестры стерилизационной на получение специальной социальной выплаты.
