Право-мед.ру
Проверкой прокуратуры было выявлено несоблюдение лицензионных требований
Прокуратурой Партизанского района Красноярского края была проведена проверка соблюдения лицензионных требований в Вершино-Рыбинской врачебной амбулатории, входящей в состав КГБУЗ "Партизанская районная больница".
По результатам выявленных нарушений было возбуждено административное дело в отношении главного врача медицинского учреждения, которое рассматривал мировой судья судебного участка № 117 Партизанского района.
Дело было возбуждено по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением условий лицензирования.
В ходе проверки было установлено, что Вершино-Рыбинская врачебная амбулатория, согласно лицензии должна обеспечивать оказание первичной медико-санитарной помощи населению. Однако фактически штатное расписание не было укомплектовано: отсутствовали врач-терапевт участковый, медицинская сестра участковая и медицинская сестра процедурная.
Работа амбулатории осуществлялась только два раза в неделю в течение четырёх часов с помощью одного фельдшера, что противоречит требованиям Приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, регламентирующего режим работы врачебной амбулатории в течение всего дня по сменному графику.
Кроме того, выявлены нарушения оснащения учреждения: отсутствуют автоматический дефибриллятор, кислородный ингалятор, ручной дыхательный аппарат (мешок Амбу), набор для коникотомии, а также лекарственные препараты в аптечках первой помощи. Также были зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологических норм эксплуатации здания.
Помощник прокурора указала на необходимость соблюдения положений Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в частности, принципов доступности и качества медицинской помощи. В качестве подтверждающих документов были представлены акты проверок, справки, приказы и график работы амбулатории.
Ответчик, со своей стороны, заявил, что медицинская помощь населению оказывается в полном объеме, однако полноценное функционирование амбулатории затруднено из-за нехватки кадров. Предпринимаются меры по привлечению специалистов: публикуются объявления на сайтах «Роструд», Центра занятости и Министерства здравоохранения, проводятся мероприятия по найму специалистов.
Однако, как отметил представитель, решение проблемы требует времени и дополнительных ресурсов.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела и выслушав обе стороны, признал действия главного врача КГБУЗ "Партизанская РБ" нарушающими лицензионные требования.
Суд установил, что факт неполного укомплектования штата и недостаточного оснащения учреждения является нарушением Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, а также Приказа Минздравсоцразвития № 543н.
Однако, учитывая отсутствие умысла на нарушение, добросовестную позицию руководства и принимаемые меры по устранению выявленных недостатков, суд назначил административное наказание в виде предупреждения, без наложения штрафа. Такое решение соответствует целям административного воздействия, предусмотренным законодательством.
Решение вступило в законную силу.
