Ответ из Минздравсоцразвития России о результатах опроса на сайте Центра медицинского права
В адрес Центр медицинского права пришел ответ из Минздравсоцразвития России на информацию о результатах опроса о создании института независимой медико-социальной экспертизы.
Уважаемый Алексей Валентинович!
Департаментом по делам инвалидов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение о создании института независимой экспертизы.
Базовым законодательным актом, определяющим деятельность федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ), является Федеральный закон от 24 ноября 2005 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон).
Согласно ст. 8 указанного Закона проведение медико-социальной экспертизы осуществляется исключительно федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Руководствуясь Законом, Правительство Российской Федерации постановлением от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утвердило Правила признания лица инвалидом (далее - Правила), а также был издан приказ Минздравсоцразвития России от 17 ноября 2009 г. № 906н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» (далее - Порядок).
В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Порядка главное бюро МСЭ проводит освидетельствование граждан, обжаловавших решения бюро, а также освидетельствование по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро. Освидетельствование граждан, обжаловавших решения главных бюро, согласно подпункту «в» пункта 7 Порядка осуществляет Федеральное бюро МСЭ.
Таким образом, в целях объективизации и упорядочения выносимых решений о признании граждан инвалидами и установления контроля за обоснованностью решений была создана (с 01.01.2005 г.) трехзвенная система федеральных государственных учреждений МСЭ (бюро МСЭ, главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ). При этом пунктом 46 Правил устанавливается возможность обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро гражданином (его законным представителем) в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При необходимости проведения медико-социальной экспертизы в рамках рассмотрения судебных дел, суд вправе поручить ее проведение специалистам любого федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы независимо от его месторасположения, что позволяет обеспечить проведение независимого освидетельствования на предмет установления инвалидности.
Одновременно сообщаем, что на текущий момент Правительством Российской Федерации одобрена разработанная в целях повышения объективности установления инвалидности и эффективности реабилитации инвалидов Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, предусматривающая совершенствование информационного и методического обеспечения деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
Заместитель Директора Департамента по делам инвалидов
|
В.П. Беренда |