Блог главного редактора
Компания: ООО "Центр медицинского права"
Должность: Управляющий
Обязан ли губернатор выполнять поручения спикера Совфеда: правовой анализ ситуации с больницей в Соликамске
15.04.2025 09:36
64
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко потребовала навести порядок в горбольнице Соликамска. На заседание СФ в рамках «Дней Пермского края», она зачитала жалобу на состояние учреждения в соцсетях. Хотела лично в глаза высказать министру здравоохранения региона, но на пленарке от отрасли никого не было. Поэтому она передала поручение через губернатора Дмитрия Махонина. Трансляция заседания проходила на сайте СФ.
«Это что ж за неуважение! Тогда вопрос губернатору: прошу вас, Дмитрий Николаевич, направить министра здравоохранения и чтобы он мне письменно направил ответ. Городская больница Соликамска: рамы выпадают, в самой больнице холодно, линолеум порван в палатах, специалистов не хватает, матрасы порваны, койки ломаются. Пусть сходит в больницу №2 Соликамска и мне лично пришлет ответ: соответствуют эти комментарии состоянию больницы. Не 90-е же годы», — заявила Матвиенко. Она попросила навести там порядок и лично ей отчитаться.
МОЙ КОММЕНТАРИЙС точки зрения законодательства, губернатор как высшее должностное лицо субъекта РФ обязан обеспечивать защиту прав граждан в сфере здравоохранения.
Формально председатель Совфеда не входит в систему исполнительной власти и
не обладает административной подчиненностью над региональными органами управления.
Однако существует несколько правовых оснований для реагирования на данное поручение:
Согласно ст. 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", высшее должностное лицо субъекта обязано учитывать интересы федеральных органов власти при принятии решений.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Губернатор, как представитель власти в регионе,
несет ответственность за реализацию этого конституционного права.
Согласно ст. 8 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", органы госвласти субъектов обязаны принимать меры по обеспечению условий оказания медицинской помощи населению.
Поступившая через официальные каналы информация о нарушениях в работе медицинского учреждения
требует проверки и принятия мер независимо от того, кто является источником информации.
Таким образом, даже без формальной подчиненности, губернатор
обязан отреагировать на поступившую информацию о неудовлетворительном состоянии больницы и нарушении прав пациентов.