×
Авторизация
 |
30 августа 2025 г. суббота |
Право-мед.ру
Актуальные новости о здравоохранении, правовых аспектах и охране здоровья для профессионалов и интересующихся
Подписаться в Telegram
Рост привлечения врачей по статье 6.29 КоАП: что это за нарушение и почему врачи попадают под штрафы
Публикация в региональном СМИ.
Хочу сразу отметить, что я как специалист не сталкивался напрямую с фактами применения этой статьи, но разберёмся, что она собой представляет и почему сейчас такая активность со стороны контролирующих органов.
Что такое конфликт интересов у врача?
Конфликт интересов — это ситуация, когда личные интересы работника (в данном случае медика) могут повлиять на выполнение его профессиональных обязанностей. Например, если врач направляет пациента на обследование или лечение в конкретную клинику, где он сам имеет долю или родственные связи, то это может быть расценено как конфликт интересов. Такие случаи требуют обязательного информирования руководства учреждения.
Согласно статье 6.29 КоАП РФ, если медработник не сообщил своему непосредственному руководителю о возникновении такого конфликта, ему грозит штраф до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении — штраф до 20 тысяч рублей или дисквалификация сроком до полугода.
Почему растёт число привлечений?
Один из ключевых факторов — увеличение объёмов работы по диспансеризации населения, особенно среди граждан репродуктивного возраста. Государство ставит амбициозные задачи по охвату населения диспансеризацией, выделяются средства из Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Однако реальное положение дел часто отличается от плановых показателей: многие пациенты не хотят проходить обследования, считая их лишними или бесполезными.
Именно здесь возникает соблазн «накрутить» цифры, чтобы соответствовать планам. Некоторые медучреждения, в том числе уфимская ГКБ №18, предположительно, оформляли диспансеризацию для людей, которые даже не были в городе. В таких схемах рядовые врачи могли действовать под давлением руководства, становясь формальными исполнителями.
Почему выявляют нарушения прокуроры, а не администрация больниц?
Это важный вопрос. Получается, что главные врачи и администрации лечебных учреждений не всегда выполняют свои функции внутреннего контроля. Возможно, руководители сами участвуют в подобных схемах, либо просто не имеют механизмов оперативного выявления нарушений. Поэтому проверки инициируются прокуратурой или Росздравнадзором, что говорит о слабости внутреннего управления и недостаточной прозрачности в системе здравоохранения.
Как эти данные отражают работу Минздрава РБ?
Если министерство не собирает статистику по таким нарушениям, это вызывает вопросы. Совещания проводятся, требования о борьбе с коррупцией декларируются, но без аналитики невозможно понять масштаб проблемы и принимать эффективные меры. Это говорит о формальном подходе к управлению и игнорировании сигналов из регионального Росздравнадзора.
Что должен сделать Минздрав?
Ввести ежеквартальный сбор и анализ данных по нарушениям по статье 6.29.
Обеспечить регулярное обучение персонала о том, что является конфликтом интересов и как его правильно оформлять.
Разработать методические рекомендации для главных врачей по внутреннему контролю.
Провести инвентаризацию текущих практик в части диспансеризации и пересмотреть плановые показатели, чтобы они были реальными и соответствовали возможностям учреждений.
Как врачу защититься от привлечения по статье 6.29?
Всё, что связано с потенциальным конфликтом интересов (например, родственные связи, личное участие в сторонних организациях), нужно своевременно сообщать руководству.
Не поддаваться давлению со стороны администрации на фальсификацию отчётности.
Запрашивать письменные указания, если есть сомнения в законности действий.
Следить за изменениями в законодательстве и проходить внутренние тренинги по этике и антикоррупционным нормам.
Таким образом, рост числа правонарушений по статье 6.29 — не просто формальные штрафы, а симптом более глубоких проблем в организации труда, планирования и внутреннего контроля в системе здравоохранения.
| В конце марта замминистра здравоохранения Башкортостана провёл совещание по привлечению медработников к ответственности по статье КоАП 6.29 — за непредставление информации о конфликте интересов. Как выяснило наше издание, одним из «очагов» нарушений стала уфимская ГКБ №18. По данным источника, больницы обязаны проводить диспансеризацию граждан репродуктивного возраста, за что ФОМС выделяет финансирование. По версии следствия, врачи больницы включали в отчёты данные о людях, которые на самом деле не проходили обследования. Это позволяло «освоить» бюджетные средства и показать хорошие результаты перед Минздравом. При этом основная ответственность легла на рядовых врачей, хотя приказы, вероятно, исходили сверху — от руководства больницы и, возможно, регионального минздрава. Раскрыть схему помогли специалисты ФОМС: выяснилось, что многие пациенты в момент якобы прохождения диспансеризации находились вне города. Наше издание направило запросы в Минздрав РБ и Росздравнадзор. Министерство ответило шаблонной отпиской, утверждая, что борется с коррупцией, но не ведёт статистику нарушений. Это вызвало недоумение — как бороться с проблемой, не имея данных? Ответ Росздравнадзора оказался информативнее: только в первом квартале 2025 года по статье 6.29 КоАП привлекли уже 94 медработника — более чем в 15 раз больше, чем в 2023 году. За март информация о нарушениях поступила из нескольких районов Башкирии и Уфы. Таким образом, резкий рост административных дел демонстрирует серьёзные проблемы в организации работы медучреждений и контроле со стороны регионального минздрава. |
Хочу сразу отметить, что я как специалист не сталкивался напрямую с фактами применения этой статьи, но разберёмся, что она собой представляет и почему сейчас такая активность со стороны контролирующих органов.
Что такое конфликт интересов у врача?
Конфликт интересов — это ситуация, когда личные интересы работника (в данном случае медика) могут повлиять на выполнение его профессиональных обязанностей. Например, если врач направляет пациента на обследование или лечение в конкретную клинику, где он сам имеет долю или родственные связи, то это может быть расценено как конфликт интересов. Такие случаи требуют обязательного информирования руководства учреждения.
Согласно статье 6.29 КоАП РФ, если медработник не сообщил своему непосредственному руководителю о возникновении такого конфликта, ему грозит штраф до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении — штраф до 20 тысяч рублей или дисквалификация сроком до полугода.
Почему растёт число привлечений?
Один из ключевых факторов — увеличение объёмов работы по диспансеризации населения, особенно среди граждан репродуктивного возраста. Государство ставит амбициозные задачи по охвату населения диспансеризацией, выделяются средства из Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Однако реальное положение дел часто отличается от плановых показателей: многие пациенты не хотят проходить обследования, считая их лишними или бесполезными.
Именно здесь возникает соблазн «накрутить» цифры, чтобы соответствовать планам. Некоторые медучреждения, в том числе уфимская ГКБ №18, предположительно, оформляли диспансеризацию для людей, которые даже не были в городе. В таких схемах рядовые врачи могли действовать под давлением руководства, становясь формальными исполнителями.
Почему выявляют нарушения прокуроры, а не администрация больниц?
Это важный вопрос. Получается, что главные врачи и администрации лечебных учреждений не всегда выполняют свои функции внутреннего контроля. Возможно, руководители сами участвуют в подобных схемах, либо просто не имеют механизмов оперативного выявления нарушений. Поэтому проверки инициируются прокуратурой или Росздравнадзором, что говорит о слабости внутреннего управления и недостаточной прозрачности в системе здравоохранения.
Как эти данные отражают работу Минздрава РБ?
Если министерство не собирает статистику по таким нарушениям, это вызывает вопросы. Совещания проводятся, требования о борьбе с коррупцией декларируются, но без аналитики невозможно понять масштаб проблемы и принимать эффективные меры. Это говорит о формальном подходе к управлению и игнорировании сигналов из регионального Росздравнадзора.
Что должен сделать Минздрав?
Ввести ежеквартальный сбор и анализ данных по нарушениям по статье 6.29.
Обеспечить регулярное обучение персонала о том, что является конфликтом интересов и как его правильно оформлять.
Разработать методические рекомендации для главных врачей по внутреннему контролю.
Провести инвентаризацию текущих практик в части диспансеризации и пересмотреть плановые показатели, чтобы они были реальными и соответствовали возможностям учреждений.
Как врачу защититься от привлечения по статье 6.29?
Всё, что связано с потенциальным конфликтом интересов (например, родственные связи, личное участие в сторонних организациях), нужно своевременно сообщать руководству.
Не поддаваться давлению со стороны администрации на фальсификацию отчётности.
Запрашивать письменные указания, если есть сомнения в законности действий.
Следить за изменениями в законодательстве и проходить внутренние тренинги по этике и антикоррупционным нормам.
Таким образом, рост числа правонарушений по статье 6.29 — не просто формальные штрафы, а симптом более глубоких проблем в организации труда, планирования и внутреннего контроля в системе здравоохранения.
