Надежда, могут, т.к. в Постановлении, в п. 33 говорится, что "...33. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в акте медико-социальной экспертизы гражданина". К сожалению, сейчас так трактуется и при не возможности представить документы ("не представили - ваша проблема"). Обжалуйте решение бюро МСЭ, в обосновании заявите, что представить хотели бы, но руководство ИУ не предоставило возможность пройти необходимо обследование.