Размер штрафа за нецелевое использование средств ОМС был уменьшен судом в 10 раз
Территориальный фонд ОМС Республики Бурятия осуществил контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования государственным автономным учреждением здравоохранения «Детская клиническая больница г. Улан-Удэ» и выявил следующее нецелевое использование средств:
- оплата по среднему заработку за нахождение в командировке в г. Красноярске главному врачу, направленному в командировку в период с 5 по 8 января 2017 для участия в турнире по волейболу;
- включение в расчет заработной платы надбавки за стаж доплаты за ночные часы медицинского персонала, получающего доплату за работу в ночное время;
- расходы на приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях, организации питания в тех структурных подразделений медицинской организации, которые должны финансироваться из иных источников;
- отсутствие подтверждающих документов по расходам денежных средств.
Медицинская организация частично оспорила требования о восстановлении нецелевого использования средств ОМС и штрафных санкций, в том числе в судебном порядке, в результате чего терфонд направил требование ГАУЗ "ДКБ г. Улан-Удэ" произвести восстановление нецелевого (незаконного) использования средств ОМС на сумму 2 907 333 рублей и уплатить штраф (в размере 10 процентов) на сумму 290733 рубля.
По состоянию на 25 января 2019 ГАУЗ "ДКБ г. Улан-Удэ" не исполнило это требование, поэтому ТФОМС Республики Бурятия обратился в суд о взыскании суммы по требованию и пени в размере 121 478 рублей.
Ответчик был согласен с суммой основного долга в размере 2 907 333 рубля, однако погасить основной долг перед ТФОМС единовременно не представлялось возможным ввиду отсутствия средств, просил уменьшить сумму штрафа.
Суд согласился с обоснованностью суммы основного долга, поскольку она вытекала из ранее вынесенного судебного решения, вступившего в законную силу, как и с размером взыскиваемой пени, однако при определении размера штрафа принял во внимание следующие обстоятельства:
- медицинская организация является бюджетным учреждением, осуществляет социально значимую деятельность и не имеет самостоятельного дохода от иных видов деятельности;
- противоправные действия учреждения вызваны неверным толкованием норм действующего законодательства и совершены по неосторожности (в отсутствие умысла),
поэтому учитывая требования справедливости и соразмерности назначаемого наказания уменьшил размер взыскиваемого в судебном порядке штрафа до 29 073 рублей, а также освободил детскую больницу от уплаты государственной пошлины.
Решение не вступило в законную силу.
