Для ООО «МедГид» суд установил размер штрафа менее минимального – 50 000 рублей

23.05.2019 00:27
278

Нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности были квалифицированы по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ

По приказу руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области была проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «МедГид» по месту осуществления медицинской деятельности в г. Новосибирск по ул. Балтийская, д.23.

В ходе проверки выявлены нарушения установленных лицензионных требований:

- не соблюдается приказ Минздрава России от 07.11.2012 № 606н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю “аллергология и иммунология”, кабинет врача аллерголога-иммунолога не оснащен оборудованием Пикфлоуметр 1шт.;

- не соблюдается приказ Минздрава России от 15.11.2012 № 926н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы”, кабинет врача-невролога не оснащен персональным компьютером с программами когнитивной реабилитации 1 шт.;

- не соблюдается приказ Минздрава России от 13.11.2012 № 911н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях”, кабинет врача-профпатолог не оснащен Вибротестером 1шт.;

- не соблюдается Приказ Минздрава России от 15.11.2012 № 918н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями”, кардиологический кабинет не оснащен портативным Экспресс анализатором кардиомаркеров 1шт.;

- не соблюдается Приказ Минздрава России от 15.11.2012 № 924н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю “дерматовенерология”, консультативно - диагностическое отделение кожно-венерологического диспансера не оснащено Аппаратом для удаления клинических проявлений доброкачественных новообразований кожи и слизистых 1 шт.;

- не соблюдается Приказ Минздрава России от 15.11.2012 № 916н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю “пульмонология”, в кабинете врача-пульмонолога отсутствует рабочее место медицинской сестры 1 ед., шкаф для одежды 1 шт., оборудование Пиклофлоуметр 10 шт.

Выявленные нарушения были зафиксированы в акте проверки, подписанном представителем ООО «МедГид», квалифицированы как грубые. По факту правонарушения составлен административный протокол.

Для принятия решения по выявленным административным правонарушениям ТО Росздравнадзора обратился в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении медицинской организации к административной ответственности по части 4 ст. 14.1 КоАП РФ, санкциями которой предусмотрено наложение штрафа на юридических лиц от 100 до 200 тысяч рублей.

В суде представитель “МедГид” дал пояснения, что предприняты все меры по устранению выявленных нарушений, ранее медицинская организация к административной ответственности не привлекалась, просил снизить размер административного штрафа.

Суд не нашел оснований для признания правонарушения малозначительным и отказал в применении статьи 2.9 КоАП РФ так как выявленные в ходе проверки контрольно-надзорным органом нарушения не подпадают под признаки малозначительности, под которыми п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях” понимает отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Вместе с тем суд, учитывая имущественное и финансовое положение медицинской организации, устранение нарушений и их причин, принял решение о назначении наказания в виде административного штрафа только в 50 000 рублей – менее минимального размера, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку взыскание штрафа в большем размере может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, что ставит под угрозу предпринимательскую деятельность ООО «МедГид».

Комментарии: