Астраханская ГБУЗ «ОКПБ» обжаловала постановление ГИТ и избежала штрафа в 30 000 рублей

Кировский районный суд г. Астрахани посчитал, что допущенные нарушения трудового законодательства не несут существенной угрозы, и назначил больнице предупреждение

В Кировский районный суд г. Астрахани с жалобой на постановление начальника отдела регионального ГИТ обратилась ГБУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница». Указанным постановлением больница привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 30 000 рублей.

В обоснование жалобы больница пояснила, что с вменяемым правонарушением согласна, однако считает назначенный штраф несоразмерным тяжести совершенного правонарушения. Указала, что наказание сопровождается обременениями, которые могут оказаться непосильными для учреждения и привести к самым серьезным последствиям.

ГИТ правовой позиции относительно существа спора не выразила.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил:

• в ходе проведения проверки больницы госинспектортом труда выявлены нарушения трудового законодательства;
• проверка инициирована по факту поступления в ГИТ обращений сотрудников, работавших в больнице должности повара;
• согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, однако одна из сотрудниц с соответствующим приказом не ознакомлена;
• согласно трудовому договору режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка, однако в ПВТР не закреплен конкретных режим труда и отдыха работников пищеблока;
• в расчетах заработной платы и табелях учета рабочего времени имеются расхождения, в частности из представленных табелей учета, что сотрудница в августе проработала 16 дней/176ч., вместе с тем в расчётном листке указано 22 дня/176 ч.
• работодателем представлен график сменности работников на январь с нарушением требований ст.103 ТК РФ, а именно графики сменности доводятся до сведения работников не позже, чем за один месяц до введения их в действие – сотрудница не ознакомлена с данным графиком;
• по указанным основаниям учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей;
• указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении проверки, предписанием, оценка которых произведена всесторонне, полно, объективно в их совокупности;
• должностным лицом ГИТ сделан правомерный вывод о наличии в действиях больницы состава административного правонарушения;
• порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены;
• вместе с тем, согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• в рассматриваемом случае, учитывая установленные судом обстоятельства совершения правонарушения, штраф не может быть применен к больнице;
• учитывая, что ГБУЗ ОКПБ относится к учреждению здравоохранения, является бюджетным, тот факт, что нарушения трудового законодательства устранены, судья пришел к выводу о возможности замены назначенного наказания на предупреждение.

На основании вышеизложенных выводов, суд решил постановление изменить, назначенный административный штраф заменить предупреждением.

Решение вступило в законную силу.