Должность сестры - хозяйки относится к должности младшего медицинского персонала

ГАУЗ «РКБ им. Н.А. Семашко» признало недействительным акт проверки Социального фонда и об обязании возврат 711 234 рубля излишне понесенных расходов на специальную социальную выплату

Социальный фонд провел камеральную проверку полноты и достоверности представленных за период с ноября 2021 года по март 2022 года сведений, государственным автономным учреждением здравоохранения «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года №1762.

В ходе проверки установлено, что на основании реестров сведений, направленных страхователем в отделение Социального фонда, назначены и выплачены специальные социальные выплаты 9 сотрудникам ГАУЗ «РКБ им. Н.А. Семашко» по должности «сестра – хозяйка» по коду 045 в размере 1 215 рубля за смену как младшему медицинскому персоналу, в то время как Социальный фонд считал, что работники сестры-хозяйки должны определяться по коду 045, как не осуществляющие медицинскую помощь, с окладом по данному коду 900 рублей.

Социальный фонд потребовал вернуть 711 234 рубля, как выплаченные незаконно.

Медицинская организация обратилась в суд о признании недействительным акта проверки Социального фонда и об обязании возместить 711 234 рубля излишне понесенных расходов на специальную социальную выплату.

Суд установил следующие.

1. Должность «сестра-хозяйка» введена в штатное расписание структурных подразделений учреждения здравоохранения для лечения пациентов с COVID-19 на основании рекомендованных штатных нормативов структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь взрослому населению в стационарных условиях, утвержденных Приказом Минздрава России от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». Требования вышеуказанного приказа являются обязательными к исполнению медицинскими организациями в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», так медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
2. Согласно требованиям временного порядка организации работы медицинских организаций в отделениях для лечения взрослого населения с новой коронавирусной инфекции COVID-19, как не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, так и нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной искусственной вентиляции легких, предусмотрены должности сестры-хозяйки, из расчета 1,0 на 40 коек.
3. В соответствии с Единым квалификационном справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС) и Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников», должность сестры-хозяйки относится к младшему медицинскому персоналу.
4. Трудовые функции сестер-хозяек направлены на обеспечение процесса бесперебойного участия в оказании специализированной медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях. При этом непосредственно сестры-хозяйки, относящиеся к младшему медицинскому персоналу, медицинскую помощь не оказывали пациентам с COVID-19 при исполнении своих служебных обязанностей, но исполняли свои должностные обязанности, находясь в контакте с больными COVID-19 непосредственно в стационаре (красной зоне).

Суд согласился с доводами медицинской организации о том, что должность сестры - хозяйки относится к должности младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг в стационарных условиях и предусматривает специальные социальные выплаты в размере 1215 рублей. Учреждение здравоохранения правомерно указало в реестрах работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, категорию – 042 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762, с соответствующей выплатой в размере 1 215 рублей.

Признан недействительным акт проверки Социального фонда о выявленных несоответствиях и об обязании ГАУЗ «РКБ им. Н.А. Семашко» возместить излишне понесенные расходы на специальную социальную выплату в сумме 711 234 рубля.

Решение не вступило в законную силу.