Суд уменьшил в два раза размер штрафа ГБУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника № 1»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника № 1» обратилось в суд с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Камчатского края о признании недействительным требования в части возврата в бюджет средств, использованных не по целевому назначению в сумме 290 341 руб., а также необходимости оплаты штрафа в сумме 29 034 руб.
Согласно акту комплексной проверки поступления и целевого и эффективного расходования средств обязательного медицинского страхования ГБУЗ КК ПК ГДП № 1 за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 выплатила компенсацию расходов, связанных с переездом и провозом багажа при выезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность уволенным работникам в общей сумме 290 341 рублей, в том числе (в 2021 году в сумме 58 171 рублей, в 2022 году в сумме 232 170 рублей).
ТФОМС потребовал возврата суммы и уплаты штрафа.
Детская поликлиника посчитала, что понесенные расходы на выплаты относятся к прочим расходам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 186 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н.
Суд с данной позицией не согласился, так как источником выплат для компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора (служебного контракта) являются средства краевого бюджета, что подтверждается положениями Закона Камчатского края от 29.12.2014 № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях».
На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что в данном случае имеет место расходование средств обязательного медицинского страхования на цели, не предусмотренные структурой тарифа, установленной частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ Территориальной программой, что верно квалифицировано ТФОМС Камчатского края как нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования.
С учетом выполнения учреждением здравоохранения а территории Камчатского края такой социально-значимой функции как оказание медицинской помощи населению, совершение нарушения без определенного умысла (иное не доказано), а также с учетом характера деятельности заявителя, смягчающими ответственность обстоятельствами с учетом принципов справедливости и соразмерности при назначении наказания суд снизил размер оспариваемого штрафа до 14 517 рублей.
Признано недействительным требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края в части оплаты государственным бюджетным учреждением здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника № 1» штрафа в размере, превышающем 14 517 руб.
В остальной части заявленных требований отказано.
Решение не вступило в законную силу.
