У страховой компании отсутствуют потери и убытки, которые подлежали бы покрытию взыскиваемым штрафом

Апелляционная жалоба ГБУЗ Новосибирской области «Городская клиническая поликлиника № 14» удовлетворена

ООО «Страховая компания «Ингосстрах-М» обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая поликлиника № 14» о взыскании 86 731 руб. штрафа, составляющих сумму санкций за ненадлежащее исполнение договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Решением суда в мает текущего года исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 86 731 руб. штрафа, а также 3 469 руб. расходов по оплате госпошлины.

Не согласившись с решением суда, ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника № 14» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просила его отменить полностью и принять новый судебный акт - отменить решение полностью, или принять решение с уменьшением размера штрафа согласно положений статьи 333 ГК РФ, ссылаясь, в том числе на то, что :судом не принят во внимание социальный (некоммерческий) статус поликлиники, а так же тот факт, что взыскание данных средств является критическим фактом для жизнеобеспечения ответчика; из обстоятельств дела не усматривается, что взыскание неустойки в полном заявленном размере способствует возмещению убытков истца, поскольку доказательства их понесения истец не представил; судом не принято во внимание предоставленная информация ответчиком, что ни в одном документе нет ссылки на годовой размер норматива финансового обеспечения, используемого в качестве базового показателя для исчисления штрафа; страховые медицинские организации, в том числе и истец по данному делу, всего лишь являются финансовыми посредниками в системе финансирования государственных бюджетных учреждений из средств обязательного медицинского страхования; по данному делу ответчик считает разумным и справедливым, наложение на него штрафа уменьшенным в 12 раз от предъявленных штрафных санкций.

От ООО «СК «Ингосстрах-М» поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило отказать в удовлетворении требований, изложенных в апелляционной жалобе ГБУЗ НСО «ГКП № 14», решение суда первой инстанции оставить в силе, отмечая, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра или отмены судебного акта. Фактически требования поликлиники основаны на желаемой субъективной позиции, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.

1. Имелись основания для применения ст. 333 ГК РФ, поскольку примененные санкции явно несоразмерны последствиям нарушения обязательств.
2. 2 Ответчиком является учреждение, финансируемое из средств соответствующего бюджета, у которого отсутствует по существу возможность влиять на определение размеров базового показателя, используемого для исчисления штрафа.
3. Исчисление штрафа от суммы финансового обеспечения в год или подушевого норматива, по существу не позволяет индивидуализировать штраф при конкретном нарушении, зачастую носит несоразмерный, карательный характер.
4. Принимается во внимание социально значимый статус учреждения, бюджетное финансирование его деятельности, а также, отсутствие потерь и убытков у истца вследствие нарушений, допущенных ответчиком, которые подлежали бы покрытию взыскиваемым штрафом.

Решение суда первой инстанции изменено с изложением его резолютивной части в следующей редакции: взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая поликлиника № 14» в ООО «Страховая Компания «Ингосстрах-М» 28 910 рублей штрафа, а также 3 469 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску. В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО «Страховая компания «Ингосстрах-М» в пользу ГБУЗ Новосибирской области «Городская клиническая поликлиника № 14» 2001 рубль в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.