Главного врача больницы оштрафовали на 20 000 рублей

Суд учёл показания заместителя министра здравоохранения Саратовской области, подтвердившей, что лекарственные препараты в регионе имелись в достаточном количестве, и сделавшей вывод, что нарушения связаны с внутренним управлением больницей

Решение было принято на основании материалов проверки, проведённой прокуратурой Федоровского района в рамках контроля за соблюдением законодательства в сфере здравоохранения.

Истцом по делу выступил заместитель прокурора района, который настаивал на привлечении должностного лица к ответственности за грубые нарушения лицензионных требований, повлекшие угрозу жизни и здоровью пациентов.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в период с 2024 по 2025 год главный врач больницы не обеспечил надлежащее лекарственное снабжение нескольких пациентов, имеющих право на бесплатное получение жизненно необходимых препаратов в рамках государственных гарантий.

В частности, инвалиду I группы с диагнозом рак ободочной кишки в течение нескольких месяцев не выдавался препарат «Гептор», что привело к перерыву в лечении и создало угрозу для её здоровья.

Аналогичные нарушения были выявлены в отношении других граждан:

- пациентка, страдающая сахарным диабетом и другими тяжёлыми заболеваниями, не обеспечивалась тест-полосками для контроля глюкозы и препаратом «Кетоаналоги аминокислот»;

- пациентка получила лишь частичное льготное обеспечение тест-полосками; несовершеннолетней с бронхиальной астмой не выдавались препараты для ингаляций — «Будесонид» и «Сальбутамол»;

- другим пациентам не были предоставлены положенные по назначению врача лекарства, включая «Метформин», «Ривароксабан», «Эмпаглифлозин» и «Будесонид+Формотерол».

Эти факты подтвердили нарушение пунктов 7 и 8 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «терапия», утверждённого приказом Минздрава России № 923н от 15 ноября 2012 года, а также требований к внутреннему контролю качества медицинской деятельности, установленных приказом Минздрава № 785н от 31.07.2020.

Кроме того, суд установил, что отделение скорой и неотложной медицинской помощи, организованное на базе больницы, функционирует с нарушением штатного расписания. Согласно приказу Минздрава России № 388н от 20.05.2020, выездная бригада скорой помощи должна включать либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи, либо фельдшера и медицинскую сестру (медицинского брата).

Однако в штате отделения, как следует из представленных документов, отсутствуют сотрудники, соответствующие этим требованиям, что делает оказание квалифицированной помощи в экстренных случаях невозможным и нарушает требования Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ № 852 от 1 июня 2021 года.

Главный врач в судебном заседании свою вину не признал. Он пояснил, что заявки на лекарственные препараты для льготников направлялись в министерство здравоохранения Саратовской области в полном объёме и своевременно, а нехватка препаратов связана с поставками, на которые он повлиять не может. В отношении укомплектования отделения скорой помощи он отметил, что вакансии активно рекламируются, ведётся профориентационная работа, в том числе по программе «Земский фельдшер».

Однако суд учёл показания заместителя министра здравоохранения Саратовской области, подтвердившей, что лекарственные препараты в регионе имелись в достаточном количестве, и сделавшей вывод, что нарушения связаны с внутренним управлением больницей.

Суд посчитал, что главный врач, как ответственное должностное лицо, не принял всех зависящих от него мер для обеспечения соблюдения лицензионных требований, что подтверждается совокупностью доказательств.

Нарушения квалифицированы как грубые, поскольку повлекли угрозу жизни и здоровью пациентов, что соответствует части 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

Суд назначил главному врачу административный штраф в размере 20 000 рублей — минимальный по санкции данной статьи.

Постановление вступило в законную силу.