Право-мед.ру
7 августа 2025 года Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа вынес постановление по делу в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» признав его виновным в осуществлении деятельности с грубым нарушением лицензионных требований
Административное дело было возбуждено на основании результатов внеплановой документарной проверки, проведённой Росздравнадзором.
Проверка была инициирована в связи с поступлением в ведомство информации из средств массовой информации (НАО24 и Царьград Архангельск) о том, что 23-летней женщине с клинической картиной острого живота была неоказана медицинская помощь.
Эта ситуация стала основанием для проведения контрольного мероприятия в рамках федерального государственного надзора за качеством и безопасностью медицинской деятельности. Проверка была согласована с прокуратурой Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
В ходе проверки установлено, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность на основании бессрочной лицензии.
При детальном анализе представленных документов выявлены существенные нарушения Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852.
Среди выявленных нарушений — отсутствие договоров с организациями, осуществляющими поверку медицинских изделий, относящихся к средствам измерения, за исключением гигрометров и алкотестеров. В частности, не представлены договоры на поверку таких важных приборов, как тонометры, весы, ростомеры и дефибрилляторы. Также установлено отсутствие противошокового костюма, необходимого для оказания медицинской помощи при эвакуации пациентов на воздушном судне.
Особое внимание суд уделил нарушениям в системе внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Учреждение не обеспечило реализацию мер, принятых по итогам целевой проверки, проведённой комиссией по внутреннему контролю после летального исхода пациентки.
Протокол заседания комиссии содержал рекомендации, включая организацию обучения персонала по вопросам констатации смерти и проведению сердечно-лёгочной реанимации, однако сроки исполнения этих мероприятий не были установлены, а информация об их выполнении в Росздравнадзор не предоставлена.
Кроме того, не были оформлены документы, подтверждающие соблюдение Правил определения момента смерти.
Позиция Росздравнадзора заключалась в том, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан и подпадают под критерии грубых нарушений, предусмотренных законодательством.
Учреждение в ходе рассмотрения дела не направило представителей, не заявляло ходатайств и не представило доказательств устранения выявленных недостатков.
Суд, оценив совокупность представленных доказательств — протокол проверки, акты, выписки из реестров, внутренние документы учреждения, — пришёл к выводу о наличии в действиях организации состава административного правонарушения.
ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 19.20 КоАП РФ с назначением административного штраф в размере 150 000 рублей.
При этом суд не стал применять более строгую меру — приостановление деятельности, посчитав штраф достаточной санкцией.
