От умения выбивать деньги из бюджета к умению их зарабатывать

01.03.2010 05:30
1585

Реформа бюджетных учреждений должна предъявит новые требования к  квалификации руководителей

В настоящее время доходы от оказания платных услуг бюджетными учреждениями здравоохранения находятся под пристальным контролем органов казначейства и главному врачу требуется время и документы, подтверждающие необходимость и обоснованность расходования внебюджетных средств.

Рассмотренный 12 февраля Государственной Думой в первом чтении правительственный законопроект о реформе сети бюджетных организаций предполагает, что будет иметь место разделение учреждений на казенные, к числу которых будут отнесены психиатрические больницы с интенсивным наблюдением, лепрозории и противочумные учреждения, получающие финансирование из соответствующих бюджетов. Вторая часть учреждения получит статус бюджетных или автономных, руководители которых будут иметь право самостоятельно распоряжаться заработанными деньгами, правда при этом исчезнет и субсидиарная ответственность государства.

Как сообщил С.Колесников, зам. председателя Комитета ГД по охране здоровья цены на платные услуги будет определять Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов.

Скорее всего, эти комиссии будут действовать при органах управления здравоохранением субъектов Федерации или муниципальных образования. Соответственно руководителям реформируемых учреждений придется ходить «на поклон» в эти органы и доказывать обоснованность цены услуги.

Кроме того, реформа предполагает, что руководителям медицинских учреждений, наконец-то станет интересно перекрыть поток денег, оставляемых сейчас в карманах врачей и перенаправить его в кассу, правда если при этом норматив на оплату труда будет низким, то скорее всего, мздоимство продолжится, тем более если алгоритм формирования зарплаты руководителей от результатов коммерческой деятельности будет «мутным» или закрытым от коллектива.

Несомненно то, что затеянная бюджетная реформа потребует от руководителей медицинских учреждений не умения выбивать деньги из бюджета, а умения идентифицировать нужды потребителей и их удовлетворять на основе конкурентных преимуществ, т.к. потребитель, оплачивающий медицинские услуги будет более требователен к исполнителю услуги.

Комментарии: