 |
9 декабря 2024 г. понедельник |
Медсестры отделения паллиативной медицинской помощи обладают правом на специальную социальную выплату?
Что произошло?
Две медсестры палатные (постовые) отделения паллиативной медицинской помощи ЦРБ БУЗ и младшая медицинская сестра по уходу за больными отделения паллиативной медицинской ЦРБ обратились в суд с иском к ЦРБ о признании права на получение специальной социальной выплаты (ССВ) (включении в реестр на ССВ).
ПОЗИЦИЯ ИСТЦОВ
ССВ осуществляется специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц без каких-либо ограничений и условий
ПОЗИЦИЯ ОТВЕТЧИКА (ЦРБ)
Исковые требования не признала: деятельность, которую истцы осуществляет в рамках должностных обязанностей, не входит в программы обязательного медицинского страхования.
ПОЗИЦИЯ ОТВЕТЧИКА (ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА)
Исковые требования не признало.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ СУДОМ
Паллиативная медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и в условиях дневного стационара, стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.
Паллиативная медицинская помощь на входит в базовую программу обязательного медицинского страхования, являясь единственным видом медицинской помощи, не включенным в данную программу. В тоже время, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, такая помощь может оказываться бесплатно.
Как следует из положений, изложенных в Постановлении Правительства Орловской области от 27.04.2024 N 311 "Об установлении в 2024 году за счет средств областного бюджета специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь населению Орловской области, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, расположенных в районных центрах, малых городах и сельских населенных пунктах", специальная социальная выплата категории медицинских работников, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, как вид медицинской помощи, не предусмотрена.
Истцы работают в отделении паллиативной медицинской помощи, входящем в структуру "… ЦРБ", то есть медицинской организации входящей в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующей в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования, истцы выполняют трудовые функции в рамках своих должностных обязанностей, истец Е., истец Л. относятся к среднему медицинскому персоналу центральной районной больницы, истец Д. - к младшему медицинскому персоналу центральной районной больницы.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Л., Е. (медицинские сестры) имеют право на получение специальной социальной выплаты согласно п. 2 пп. "д", Д. (младшая медицинская сестра) право на получение специальной социальной выплаты согласно п. 2 пп. "з" Постановления Правительства Российской Федерации N 2568 от 31.12.2022 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".
РЕШЕНИЕ СУДА
- Признать за медицинскими работниками право на ССВ
- Обязать ЦРБ включить медицинских работников в реестр на ССВ.
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2024 года.
Решение не вступило в законную силу. ЦРБ подала апелляционную жалобу.
На дату публикации апелляционная жалоба не рассмотрена.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
- Интересный и в целом логичный подход: поскольку ЦРБ входит в государственную систему здравоохранения и участвует в реализации территориальной программы ОМС, то медицинские работники структурных подразделений ЦРБ (отделение паллиативной медицинской помощи), также обладают правом на ССВ, ведь в Постановлении 2568 речь идет об БУЗе, а не об его структурных подразделениях.
- С позиции жизненного опыта мне представляется, что апелляционная инстанция решение районного суда отменит и ожидаемо вынесет судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Мое самолюбие не пострадает, если я ошибусь....
Комментарии:
