В августе 2023 года на заседание врачебной комиссии одного из ГБУЗ ДЗМ рассматривалось обращение пациентки по вопросу качества оказания ей психиатрической помощи врачом-психиатром кабинета по оказанию платных медицинских услуг (назовем его Константин).
ВК пришла к выводу, что в действиях врача-психиатра усматривается систематическое нарушение трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка и соблюдения принципов этики и деонтологии, порядка оказания психиатрической помощи пациентам. Имеются основания для применения дисциплинарного взыскания в отношении врача-психиатра.
Приказом главного врача от 22 августа 2023 года к Константину было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для применения данной меры дисциплинарного взыскания указаны систематическое нарушение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка и несоблюдение принципов этики и деонтологии, порядка оказания психиатрической помощи пациентам.
Врач обратился в суд с иском к ГБУЗ ДЗМ об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов.
Применение к нему мер дисциплинарного взыскания Константин считает незаконным, поскольку ответчиком не были затребованы письменные объяснения, а также не составлены акты отказа от дачи объяснений по фактам, отраженным в докладной записке врача-психиатра по оказанию платных медицинских услуг пациентке и в ответе главного врача адрес пациентки.
В приказе указывается на систематическое нарушение трудовой дисциплины при отсутствии документального подтверждения данных фактов и отсутствии ранее примененных дисциплинарных взысканий.
Не конкретизирован дисциплинарный проступок: не указано время, место, обстоятельства совершения проступка, обязанности, которые не исполнены. Нет указаний на правовые нормы либо пункты локальных актов и трудового договора, которые были нарушены работником.
Представитель ответчика исковые требования не признал, указав на нарушение работником этики и деонтологии в адрес пациентки, правил внутреннего распорядка.
ГБУЗ ДЗМ не представлено достоверных, убедительных и бесспорных доказательств вины Константина, не доказаны достаточные основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности, не представлено доказательств, что при решении вопроса о привлечении работника к дисциплинарному взысканию была учтена тяжесть вменяемого проступка.
Кроме того, из содержания спорного приказа достоверно не следует, за какие конкретно проступки истцу объявлено дисциплинарное взыскание, какой конкретный пункт трудового договора или локально-нормативного акта работодателя нарушен врачом, не указаны дата и время совершения проступка, а также в чем заключается систематическое нарушение правил трудового распорядка.
Признать незаконным и отменить приказ от 22 августа 2023 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на Константина.
Взыскать с ГБУЗ ДЗМ в пользу Константина компенсацию морального вреда в размере (сумма не указана), почтовые расходы (сумма не указана).
В удовлетворении остальной части иска о компенсации морального вреда отказать.
Мотивированное решение составлено 25 января 2024 года.
Апелляционные жалобы сторонами не подавались.
1. Рассмотрение обращения пациента по поводу качества оказания медицинской помощи – рядовая процедура, вытекающая из приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации".
ВК при этом должна руководствоваться положениями приказа Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи".
Решение ВК требует обоснования.
Вопросы систематического нарушения трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка работником вне сферы компетенции ВК.
Могу предположить, что решение ВК было подготовлено в угоду пациентке, чтобы предотвратить от неё дальнейшие жалобы, например, в ДЗМ.
Скорее всего, в ответе главного врача пациентке имела место ссылка на данное решение, а дополнением шло о том, что врач-психиатр привлечен к дисциплинарной ответственности.
2. Для установления всех обстоятельств возможного дисциплинарного проступка со стороны врача-психиатра решения врачебной комиссии недостаточно. Должна быть скрупулезно выполнена вся процедура, регламентирующая наложение мер дисциплинарной ответственности согласно правовым нормам Трудового кодекса РФ.
Представляется, что именно из-за явных промахов кадровой службы ГБУЗ ДЗМ не стало обжаловать судебный акт.