Расходы медицинских организаций, потраченные на основные средства стоимостью свыше 100 000 рублей за единицу оценивалось ТФОМС как нецелевое расходование средства ОМС и потраченные деньги взыскивались по суду с наложением штрафных санкций.
Такова была устоявшаяся судебная практика.
Но она, неожиданно, прервалась судьей, который решил углубленно изучить данные правоотношения.
Рассказываю о судебном прецеденте.
Территориальный фонда обязательного медицинского страхования Республики Ингушетия обратился с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Назрановская районная больница" о взыскании средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, в сумме 6 003 376 руб, а также штраф в размере 600 337 руб.
В исковые требования входило 1 186 892 руб., как расходы на приобретения основные средства стоимостью свыше 100 тысяч рублей за единицу (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь):
- стол письменный –105 500, 00 руб;
- программно-аппаратный комплекс ViPNet Coordinator HW1000 – 478 280 руб;
- диван «Империал» – 147 80 руб.;
- погружной насос в количестве 2-х шт. – 203 312 руб.;
- сейф «Гранит» в количестве 2-х шт. – 252 000 руб.,
которые, по мнению истца, не входят в структуру тарифа медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Суд с данным мнением не согласился и посчитал, что приобретенные оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь отвечает целям оказания медицинской помощи застрахованным лица , что вытекает из статья 4 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ, но при этом имеет место превышение установленных лимитов, за которое ответственность в виде возврата (восстановления) всех израсходованных средств, с начислением пеней и штрафа, статьей 39 Закона № 326-ФЗ не установлена.
Довод ТФОМС о приравнивании превышения лимитов расходования средств обязательного медицинского страхования, при их направлении на цели, установленные Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ и строго по видам расходов определенных законом и территориальной программой, к нецелевому расходованию средств противоречит бюджетному законодательству, а также законодательству об обязательном медицинском страховании.
В удовлетворении требований ТФОМС о взыскании средств и штрафа на приобретение основных средств на суммы свыше 100 000 рублей за единицу было отказано.
Какие выводы?
1.Данный судебный прецедент открывает возможность медицинским организациям превышать установленный лимит в 100 000 рублей.
2.ТФОМС ожидаемо подал апелляционную жалобу. 26 апреля она должна быть рассмотрена апелляционным судом, но суд отложил ее рассмотрение на 7 июня ввиду необходимости дополнительного исследования материалов дела в целях его полного и всестороннего рассмотрения. Из чего следует предварительный вывод о том, что состав апелляционного суда пока еще не определился со своей позицией по делу.
О результатах рассмотрения апелляционной жалобы я намерен проинформировать.
Во время посещения сайта вы соглашаетесь с использованием нами файлов cookies, Пользовательским соглашением и даете согласие на обработку персональных данных.