Ирина, интересно и прокуратура тоже сообщает, что этот документ носит рекомендательный характер? Очень интересно. В случае регистрации в Минюсте акты органа исполнительной власти из рекомендательных превращаются в обязательные для исполнения и становятся нормативно правовыми актами. Рассматриваемый нами с Вами Приказ зарегистрирован в Минюсте России 24.09.2008 N 12330. Далее. В Приказе говорится, что: "2.1. До 1 октября 2008 года утвердить по согласованию с представительным органом работников положения о системах оплаты труда работников учреждений с учетом примерных положений об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденных настоящим Приказом, и ввести их с 1 декабря 2008 года". Поэтому должны были утвердить Ваше положение еще тогда. Согласовано ли оно с Вашим профсоюзом? С учетом примерных положений подразумевается, что "не меньше чем рекомендуется", больше - да на здоровье. Почитать бы отписки из прокуратуры и Роструда!? Перешлите их нам, посмотрим, может даже опубликуем. Для правильного разбирательства и рекомендаций они очень даже помогут.