отказ в инвалидности

Здравствуйте. У нас такая проблема. Мой папа в конце октября получил компрессионный перелом нижнего отдела позвоночника. Ему понадобилось сделать две операции по установке пластин и импланта. В январе 2011 предстоит еще одна по извлечению пластины. Сейчас папе можно только ходить в корсете или лежать, сидеть нельзя. И врач сказал носить жесткий ортопротез до следующей операции. Про физическую работу посоветовали забыть навсегда. Когда отца выписали из больницы, родители обратились к врачам, чтобы получить инвалидность. На что получили ответ, что инвалидность ему не будет присвоена (сослались на то, что есть негласный указ, согласно которому инвалидность присуждать никому не будут, кроме тех, кто потеряет ногу или руку, поскольку произошел перерасход выделенных средств), и что отца продержат на больничном 10 месяцев, а потом скажут, что он может заниматься легким физическим трудом. Дело происходит в Башкортостане. Подскажите, пожалуйста, что нам делать в этой ситуации, куда обращаться и какие действия предпринять, чтобы добиться присвоения инвалидности. С уважением и надеждой на помощь, Наталия.