Наталия, здравствуйте, направление в бюро МСЭ должны выдать в поликлинике по месту жительства Вашего папы. Если в поликлинике отказывают, то необходимо взять письменный отказ и обратиться с ним в само бюро МСЭ. Там выдадут форму 088/у-06, пройти всех специалистов, собрать документы и обратиться в бюро МСЭ. После освидетельствования будет ясно установят ли группу инвалидности. Дальше по ситуации.