27 марта 2002 года N 17
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О МОСКОВСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ
Настоящий Закон определяет общие правовые и социально-экономические основы деятельности Московской торгово-промышленной палаты (далее - Палата), устанавливает принципы ее взаимоотношений с органами власти города Москвы, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с индивидуальными предпринимателями.
Статья 1. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.
Статья 2. Статус Палаты
1. Палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей на добровольной основе российские предприятия независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы и предпринимателей, зарегистрированных в порядке, установленном федеральным законодательством, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.
2. В городе Москве в соответствии с настоящим Законом может быть образована только одна торгово-промышленная палата, входящая в систему торгово-промышленных палат Российской Федерации.
3. Палата может открывать свои отделения, филиалы и представительства как на территории города Москвы, так и за ее пределами, в том числе и в зарубежных странах.
Статья 3. Правовая основа деятельности Палаты
Палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", других федеральных законов, Устава города Москвы, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов города Москвы и своего Устава.
Статья 4. Цели и задачи Палаты
1. Основными целями Палаты являются:
1) содействие формированию благоприятных условий для развития всех видов предпринимательской деятельности на территории города Москвы;
2) предоставление и защита прав и законных интересов членов Палаты в органах государственной власти города Москвы, Российской Федерации и за рубежом;
3) участие в развитии торгово-экономических и научно - технических связей города Москвы с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами;
4) содействие социально-экономическому развитию города Москвы;
5) развитие конкуренции в городе Москве;
6) поддержка модернизации и инновационного развития предприятий и организаций, расположенных на территории города Москвы.
2. Для достижения указанных целей Палата решает следующие задачи:
1) содействует объединению субъектов предпринимательской деятельности города Москвы;
2) принимает участие в разработке прогнозов и планов социально - экономического развития, программ развития приоритетных отраслей экономики города Москвы, государственных программ города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
3) участвует в разработке и реализации экономической, структурной, инвестиционной, инновационной политики города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
4) оказывает членам Палаты, а также другим коммерческим и некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям информационные и консультационные услуги, иную помощь в ведении хозяйственной деятельности, подготовке кадров, продвижении продукции и услуг на внутренний и внешний рынки, урегулировании споров и разногласий;
5) осуществляет представительство и защиту прав и законных интересов членов Палаты в органах государственной власти города Москвы, а также в российских, зарубежных и международных организациях;
6) выполняет иные задачи с учетом мировой практики работы торгово-промышленных палат, международных и межрегиональных договоров и соглашений города Москвы.
Статья 5. Принципы деятельности Палаты
Деятельность Палаты основывается на принципах:
1) добровольности;
2) равенства прав и обязанностей учредителей и других членов Палаты;
3) самоуправляемости;
4) невмешательства в ее деятельность органов государственной власти;
5) законности.
Статья 6. Деятельность Палаты
1. В целях осуществления задач, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона, Палата обладает всеми правами, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом Палаты.
2. В рамках своей деятельности Палата:
1) проводит в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в области экономики, в том числе государственных программ города Москвы, внешнеэкономических связей, по другим вопросам, затрагивающим интересы предпринимателей, а также осуществляет общественный контроль за их реализацией; проводит независимую экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
2) ведет негосударственный реестр предприятий, расположенных на территории города Москвы, и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом;
3) осуществляет размещение (распространение) социальной рекламы в городе Москве в рамках деятельности Палаты;
4) осуществляет экспертизу, оценку, контроль качества, количества и комплектности, добровольную сертификацию товаров, разработку и реализацию программ повышения их качества и конкурентоспособности, а также экспертизу, оценку, контроль качества работ и услуг.
3. Палата оказывает содействие органам государственной власти города Москвы и органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в реализации мероприятий по противодействию коррупции.
4. Палата рассматривает жалобы по вопросам, входящим в ее компетенцию, либо направляет их в органы, уполномоченные рассматривать данные жалобы.
5. Палата разрабатывает и реализует программы обучения специалистов для малого и среднего предпринимательства, развития профессионального образования, профессиональной ориентации и подготовки профессиональных кадров.
6. Палата имеет право открывать свои филиалы и представительства, а также общественные приемные в районах, поселениях и административных округах города Москвы по вопросам своего ведения.
7. Палата по обращениям заинтересованных лиц:
1) оказывает информационные, консультационные, юридические и иные услуги по вопросам:
а) участия в реализации планов и программ социально-экономического развития города Москвы;
б) организации предпринимательской деятельности, развития и поддержки малого предпринимательства;
в) изучения состояния рынков товаров (работ, услуг);
г) организации рекламы товаров (работ, услуг);
д) патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, разработки и регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, коммерческой реализации прав на объекты промышленной собственности;
е) обеспечения экономической безопасности предпринимательства и страхования рисков;
2) организует и проводит выставки и ярмарки российских товаров, конгрессные мероприятия;
3) осуществляет подготовку и переподготовку кадров;
4) удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности.
8. Для разрешения экономических споров Палата создает в соответствии с федеральным законодательством третейские суды, утверждает положения о них, порядок рассмотрения споров, а также создает организации по урегулированию споров с участием посредника (процедуре медиации) и иные специализированные организации, содействующие разрешению и урегулированию предпринимательских споров.
Статья 7. Взаимоотношения Палаты с Московской городской Думой
1. Представители Палаты вправе участвовать в заседаниях комиссий Московской городской Думы, публичных и депутатских слушаниях по проектам законов города Москвы, внесенным в Московскую городскую Думу (далее - законопроекты), а также присутствовать на открытых заседаниях Московской городской Думы. Представители Палаты обеспечиваются всеми документами и материалами по рассматриваемым Московской городской Думой вопросам, относящимся к сфере деятельности Палаты.
2. Палата вправе представлять в Московскую городскую Думу предложения по разработке законопроектов, экспертные заключения по законопроектам, относящимся к сфере деятельности Палаты. При рассмотрении Московской городской Думой указанных законопроектов заключение Палаты включается в состав материалов для заседания Московской городской Думы.
Статья 8. Взаимоотношения Палаты с органами исполнительной власти города Москвы
1. Органы исполнительной власти города Москвы привлекают Палату к разработке, проведению независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов), предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 6 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством города Москвы.
2. В соответствии с нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы представители Палаты могут включаться в состав коллегий отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, конкурсных комиссий, а также консультативных, экспертных и иных общественных советов, образуемых при органах исполнительной власти города Москвы.
3. Палата в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом осуществляет экспертизу, оценку и добровольную сертификацию товаров (работ, услуг), разработку и реализацию программ повышения качества и конкурентоспособности продукции.
4. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.
5. Палата является организационно-методическим центром выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности города Москвы. Палата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, реализует полномочия по организации выставок, ярмарок московских товаров и конгрессных мероприятий в городе Москве и за ее пределами.
5.1. Палата вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, во взаимодействии с Правительством Москвы осуществлять функции информационно-методической, образовательной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности в городе Москве, а также организовывать проводимые Правительством Москвы в целях поддержки и развития внешнеэкономической деятельности мероприятия по:
1) подготовке и реализации предложений по формированию стратегии и практических действий в сфере инвестиционного развития организаций промышленности и укрепления их экспортного потенциала в интересах города Москвы;
2) развитию в городе Москве системы поддержки экспорта, продвижению инвестиционных проектов и привлечению инвестиций путем организации информационной поддержки в данной сфере;
3) организации различных форм обучения, включая дистанционное, для повышения квалификации специалистов, занимающихся инвестиционной и внешнеторговой деятельностью.
5.2. Палата вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, участвовать в развитии образовательной деятельности в городе Москве, а также организовывать проводимые Правительством Москвы учебные мероприятия в городе Москве, участвовать в мероприятиях по реализации образовательных программ города Москвы.
6. Органы исполнительной власти города Москвы оказывают организационное содействие Палате в выполнении ее уставных задач в порядке, установленном законодательством города Москвы.
7. В целях реализации положений настоящей статьи Палата может заключать с органами исполнительной власти города Москвы соглашения о сотрудничестве.
Статья 9. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 41.
Статья 10. Межрегиональные и международные связи Палаты
1. Палата в соответствии с ее уставом поддерживает прямые международные контакты, заключает соответствующие соглашения с торгово-промышленными палатами зарубежных стран, иностранными компаниями и фирмами, участвует в реализации международных и внешнеэкономических связей города Москвы.
2. Палата принимает непосредственное участие в создании и деятельности межрегиональных маркетинговых центров, информационно-аналитических служб и иных структур в субъектах Российской Федерации и странах СНГ, способствует реализации межрегиональных программ и проектов, разработанных при участии Правительства Москвы и Московской городской Думы.
3. Палата представляет интересы своих членов в международных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью.
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Правовые акты города Москвы приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
27 марта 2002 года
N 17