2 ноября 2005 года N 230/2005-ОЗ

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 26 октября 2005 г. N 5/155-П

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Правительства Московской области

1. Правительство Московской области является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти Московской области, наделенным общей компетенцией.

2. Правительство Московской области осуществляет на всей территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.

3. Правительство Московской области обладает правами юридического лица, имеет официальные бланки с воспроизведением герба Московской области, гербовую печать, а также другие печати и штампы.

4. На здании Правительства Московской области постоянно установлен флаг Московской области, а также размещается изображение герба Московской области.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Московской области

Правительство Московской области действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области и постановлений Губернатора Московской области и обеспечивает их исполнение на территории Московской области.

Статья 3. Принципы деятельности и основные задачи Правительства Московской области

1. Деятельность Правительства Московской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

2) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

3) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

4) единство системы государственной власти;

5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

6) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области;

7) самостоятельное осуществление органами государственной власти Московской области принадлежащих им полномочий;

8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

2. Основными задачами деятельности Правительства Московской области являются:

1) обеспечение в Московской области условий для реализации конституционных прав и свобод граждан;

2) обеспечение социально-экономического развития Московской области.

Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Состав Правительства Московской области

1. Правительство Московской области состоит из членов Правительства Московской области:

1) Губернатора Московской области, являющегося Председателем Правительства Московской области;

2) Вице-губернаторов Московской области, являющихся первыми заместителями Председателя Правительства Московской области;

3) первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Московской области;

4) заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области;

5) заместителей Председателя Правительства Московской области - руководителей главных управлений Московской области;

6) министров Правительства Московской области.

2. В составе Правительства Московской области Губернатором Московской области могут быть введены должности первых заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области.

3. Министрами Правительства Московской области являются руководители министерств Московской области. Руководители иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области также могут быть министрами Правительства Московской области.

4. Перечень должностных лиц, входящих в состав Правительства Московской области, устанавливается Губернатором Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области.

Статья 5. Порядок формирования Правительства Московской области

1. Правительство Московской области формирует Губернатор Московской области в соответствии с Уставом Московской области, настоящим Законом и иными законами Московской области.

2. Вице-губернаторы Московской области, первые заместители Председателя Правительства Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области - руководители главных управлений Московской области назначаются на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой в порядке и сроки, установленные законом Московской области. Указанные в настоящем абзаце должностные лица освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Министры Правительства Московской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

3. Утратила силу. - Закон Московской области от 22.11.2012 N 175/2012-ОЗ.

4 - 6. Утратили силу. - Закон Московской области от 11.05.2012 N 56/2012-ОЗ.

7. В случае выражения недоверия Московской областной Думой члену Правительства Московской области или обращения Московской областной Думы к Губернатору Московской области с предложением рассмотреть вопрос о соответствии члена Правительства Московской области замещаемой должности Губернатор Московской области обязан в месячный срок принять решение и известить об этом Московскую областную Думу.

8. Члену Правительства Московской области выдаются удостоверение и нагрудный знак "Правительство Московской области".

Положение о нагрудном знаке "Правительство Московской области", его образец утверждаются Правительством Московской области. Положение об удостоверении члена Правительства Московской области, его образец утверждаются Губернатором Московской области.

Статья 6. Сроки полномочий Правительства Московской области

1. Правительство Московской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Московской области.

Члены Правительства Московской области слагают свои полномочия в день вступления в должность лица, вновь наделенного полномочиями Губернатора Московской области. По его поручению члены Правительства Московской области исполняют свои полномочия до сформирования нового Правительства Московской области.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области по основаниям, установленным подпунктами "а", "г"-"и" пункта 1 статьи 52 Устава Московской области, Правительство Московской области продолжает действовать до вступления в должность лица, вновь наделенного полномочиями Губернатора Московской области.

В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области по основаниям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 52 Устава Московской области, Правительство Московской области уходит в отставку, но продолжает действовать до сформирования нового Правительства Московской области.

3. Правительство Московской области вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором Московской области.

4. Губернатор Московской области вправе принять решение об отставке Правительства Московской области или члена Правительства Московской области.

5. В случае отставки Правительства Московской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом, Уставом Московской области, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства Московской области.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Полномочия Правительства Московской области в сфере экономики

Правительство Московской области:

1) разрабатывает стратегию социально-экономического развития Московской области, прогнозы социально-экономического развития Московской области;

2) разрабатывает программы социально-экономического развития Московской области, обеспечивает их выполнение и готовит отчеты об их выполнении;

2.1) утверждает государственные программы (подпрограммы) Московской области, по результатам ежегодной оценки эффективности их реализации принимает решения, предусмотренные законодательством;

2.2) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

2.3) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2.4) устанавливает порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Московской области;

4) разрабатывает финансовую, инвестиционную, ценовую и тарифную политику Московской области и обеспечивает ее реализацию;

5) содействует привлечению инвестиций в экономику Московской области;

5.1) устанавливает случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Московской области;

5.2) утверждает порядок проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Московской области;

5.3) утверждает порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

5.4) устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

6) принимает решения об организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

7) обеспечивает разработку схем территориального планирования Московской области;

8) принимает решения о создании государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области (в том числе государственных учреждений Московской области для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению), их реорганизации, ликвидации, а также обеспечивает осуществление контроля за их деятельностью;

8.1) принимает решения о создании многофункциональных центров предоставления государственных услуг;

9) управляет и распоряжается собственностью Московской области, в соответствии с законами Московской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Московской области, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) обеспечивает от имени Московской области защиту имущественных интересов Московской области;

11) взаимодействует с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере управления и разграничения государственной собственности;

12) принимает решения о передаче объектов собственности Московской области в муниципальную собственность;

13) в пределах компетенции государственной исполнительной власти Московской области рассматривает вопросы создания, приобретения, использования и отчуждения собственности Московской области;

13.1) в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает реализацию специальных экономических мер;

14) осуществляет в сфере экономики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия Правительства Московской области в сфере бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов

Правительство Московской области:

1) разрабатывает основные направления бюджетной, финансовой, кредитной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

2) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) утратил силу. - Закон Московской области от 10.03.2007 N 37/2007-ОЗ;

4) разрабатывает для представления Губернатором Московской области в Московскую областную Думу проект бюджета Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), обеспечивает его исполнение, готовит отчет об исполнении бюджета Московской области;

5) готовит предложения по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в том числе по нормативам отчислений в бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) организует проведение анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет Московской области и консолидированный бюджет Московской области, разрабатывает прогноз поступлений доходов и погашения задолженности организаций в бюджет Московской области;

7) обеспечивает осуществление контроля за эффективным и целевым использованием средств бюджета Московской области;

8) разрабатывает для представления Губернатором Московской области в Московскую областную Думу проекты законов Московской области по установлению, изменению или отмене региональных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Московской области либо их отмене;

9) утратил силу. - Закон Московской области от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ;

10) предоставляет от имени Московской области государственные гарантии Московской области, устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Московской области, обеспечивает управление государственным долгом Московской области;

11) осуществляет в сфере бюджетно-финансовой политики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 9. Полномочия Правительства Московской области в сфере науки, промышленной и научно-технической политики

Правительство Московской области:

1) содействует развитию инновационной деятельности Московской области в соответствии с законодательством;

2) осуществляет согласование предложений глав муниципальных образований Московской области о присвоении муниципальному образованию, расположенному на территории Московской области, статуса наукограда Российской Федерации;

3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных научных организаций Московской области;

4) принимает решения по вопросам разработки, организации и осуществления областных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, а также обеспечивает организацию проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета Московской области;

5) прогнозирует промышленное, научное и научно-техническое развитие Московской области, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей промышленности;

6) осуществляет в сфере науки, промышленной и научно-технической политики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 9.1. Полномочия Правительства Московской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Правительство Московской области:

1) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Московской области;

2) утверждает государственные программы Московской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению исполнительными органами государственной власти Московской области;

4) устанавливает (утверждает) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

5) утверждает дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

6) организует информационное обеспечение на территории Московской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственными программами Московской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и организует контроль за их проведением бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Московской области;

8) принимает меры по организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Московской области;

9) организует осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Московской области.

Статья 10. Полномочия Правительства Московской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия

Правительство Московской области:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры, направленные на поддержку сельскохозяйственного производства в Московской области, продовольственного обеспечения населения;

2) устанавливает ежегодный объем закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд Московской области и предусматривает для этих целей средства в проекте бюджета Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) обеспечивает формирование областных фондов сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

4) обеспечивает в порядке, установленном законодательством, организацию проведения на территории Московской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, принимает решение об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области и устанавливает порядок возмещения собственнику из бюджета Московской области стоимости изымаемых животных и (или) продуктов животноводства;

4.1) утратил силу. - Закон Московской области от 22.07.2015 N 132/2015-ОЗ;

5) осуществляет в установленном порядке меры по проведению реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утверждает персональный состав территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

6) организует планирование использования земель сельскохозяйственного назначения и принимает меры по осуществлению мероприятий в области обеспечения их плодородия;

7) осуществляет в сфере сельского хозяйства и продовольствия иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 11. Полномочия Правительства Московской области в сфере архитектуры и градостроительства

Правительство Московской области:

1) согласовывает проекты схем территориального планирования Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) утверждает документы территориального планирования Московской области;

3) утверждает документацию по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяет ее состав и содержание;

4) принимает решение об утверждении перечня нормативов градостроительного проектирования Московской области и утверждает областные нормативы градостроительного проектирования;

5) согласовывает схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и генеральные планы городских округов Московской области в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) определяет порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

7) утратил силу. - Закон Московской области от 10.03.2007 N 37/2007-ОЗ;

7.1) устанавливает методику определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

8) организует разработку и реализацию Генерального плана развития Московской области;

9) утверждает перечни объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Московской области на государственные капитальные вложения в соответствующем финансовом году;

10) организует осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10.1) организует на территории Московской области осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

11) решает вопросы о строительстве объектов, имеющих областное или межмуниципальное значение;

12) осуществляет в сфере архитектуры и градостроительства иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 12. Полномочия Правительства Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи

Правительство Московской области:

1) принимает меры по осуществлению жилищной реформы;

1.1) организует осуществление на территории Московской области регионального государственного жилищного надзора;

1.2) организует осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;

2) принимает решения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд Московской области;

3) содействует в пределах своих полномочий эффективному развитию в Московской области систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, дорожного хозяйства, транспорта, электро- и почтовой связи, благоустройства, озеленения, санитарной очистки и инженерного обеспечения;

4) принимает решения по вопросам содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности Московской области;

4.1) принимает решения по вопросам содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Московской области;

5) принимает меры по организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

5.1) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств на территории Московской области;

5.2) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Московской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;

5.3) устанавливает предельный размер платы за проведение технического осмотра в соответствии с федеральным законом, предельные размеры расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и организует осуществление контроля за соблюдением установленных предельных размеров;

5.4) организует осуществление на территории Московской области регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

6) осуществляет в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 12.1. Полномочия Правительства Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

Правительство Московской области:

1) обеспечивает разработку основных направлений инвестиционной политики в Московской области с целью развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги Московской области);

2) утверждает перечень автомобильных дорог Московской области общего пользования, перечень автомобильных дорог Московской области необщего пользования;

3) утверждает критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам Московской области общего пользования;

4) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Московской области и правила расчета размера ассигнований бюджета Московской области на указанные цели;

5) присваивает наименования и идентификационные номера автомобильным дорогам Московской области и согласовывает присваиваемые органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области наименования автомобильным дорогам местного значения;

6) принимает меры по организации осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Московской области и обеспечению безопасности дорожного движения на них;

7) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог Московской области общего пользования, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

7.1) принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах Московской области общего пользования, и о прекращении такого использования;

8) определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам Московской области общего пользования, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах Московской области общего пользования;

8.1) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах Московской области общего пользования;

9) обеспечивает использование автомобильных дорог Московской области при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам Московской области общего пользования;

11) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам Московской области общего пользования;

12) утратил силу. - Закон Московской области от 13.05.2016 N 48/2016-ОЗ;

12.1) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области;

12.2) организует осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области;

13) организует выдачу разрешений на строительство при строительстве, реконструкции автомобильных дорог Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов);

14) организует выдачу разрешений на строительство при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области, и согласовывает размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог Московской области;

15) организует выдачу разрешений на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области;

16) организует выдачу разрешений на строительство при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам Московской области;

17) принимает решения о резервировании земель или земельных участков для строительства и реконструкции автомобильных дорог Московской области;

18) принимает решения об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог Московской области;

19) устанавливает порядок содержания и ремонта автомобильных дорог Московской области, а также правила их использования;

19.1) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах Московской области общего пользования;

20) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог Московской области;

21) определяет порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог Московской области;

22) определяет порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог Московской области;

23) определяет порядок установления и изменения границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов);

23.1) устанавливает порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Московской области, автомобильным дорогам местного значения на территории Московской области;

24) осуществляет в сфере дорожной деятельности и использования автомобильных дорог Московской области иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 13. Полномочия Правительства Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием, землепользованием и лесными отношениями

Правительство Московской области:

1) организует осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

2) организует осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;

2.1) принимает в пределах своей компетенции решения о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

2.2) принимает в пределах своей компетенции решения о введении ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Московской области;

3) обеспечивает разработку схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области и утверждает ее;

3.1) согласовывает решение Правительства Российской Федерации о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города федерального значения Москвы или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и о его площади либо решение об отказе в его создании;

3.2) определяет территории зеленого фонда, включаемые в лесопарковые зеленые пояса вокруг города федерального значения Москвы;

3.3) устанавливает и изменяет границы лесопаркового зеленого пояса;

3.4) определяет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на размещение схемы планируемых границ лесопаркового зеленого пояса, информации в текстовом и графическом виде об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса, аналитической информации о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния на Интернет-портале Правительства Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) создает особо охраняемые природные территории областного значения, осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственное управление и контроль в области организации, функционирования и охраны таких территорий;

4.1) формирует совместно с федеральным органом исполнительной власти перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым по Московской области;

4.2) организует осуществление регионального государственного надзора в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения;

5) осуществляет управление и распоряжение природными ресурсами, находящимися в государственной собственности на территории Московской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

5.1) утратил силу. - Закон Московской области от 10.03.2007 N 37/2007-ОЗ;

5.2) принимает меры по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; устанавливает порядок пользования и распоряжения данными участками;

5.3) организует осуществление мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;

5.4) осуществляет нормативно-правовое регулирование отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочия собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;

5.5) утверждает состав и порядок деятельности территориальных рыбохозяйственных советов;

5.6) обеспечивает распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Московской области;

5.7) организует рассмотрение предложений об установлении или изменении площади, границ лесопарковой зоны, зеленой зоны, функциональных зон в лесопарковой зоне и принятие решения о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны;

5.8) принимает решение об утверждении документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны или о ее доработке;

5.9) принимает решение об установлении или изменении площади, границ лесопарковой зоны, зеленой зоны, функциональных зон в лесопарковой зоне;

5.10) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;

5.11) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Московской области;

5.12) утверждает порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Московской области;

5.13) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5.14) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Московской области, в целях его аренды;

5.15) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Московской области;

5.16) устанавливает порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

5.17) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Московской области;

6) обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Московской области;

7) организует ведение Красной книги Московской области;

8) осуществляет в пределах своих полномочий государственное регулирование земельных отношений на территории Московской области;

9) принимает решения об отнесении земель к категориям, переводе их из одной категории в другую в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

9.1) утратил силу. - Закон Московской области от 10.03.2007 N 37/2007-ОЗ;

10) осуществляет в пределах своих полномочий предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков;

11) принимает правовые акты о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Московской области;

12) утратил силу. - Закон Московской области от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ;

13) принимает решения о принятии Московской областью наследства или в дар земельных участков либо об отказе от наследства или дара;

14) принимает решение о приобретении в собственность Московской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

15) принимает решения о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; обеспечивает информирование населения об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

16) принимает решения о разработке и утверждает государственные программы Московской области в области охраны окружающей среды Московской области, охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

17) осуществляет в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием, землепользованием, лесными отношениями, и иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 13.1. Полномочия Правительства Московской области в области обеспечения радиационной безопасности населения

Правительство Московской области:

1) принимает нормативные правовые акты в области обеспечения радиационной безопасности населения;

2) принимает решения о разработке и утверждает государственные программы Московской области в области обеспечения радиационной безопасности населения;

3) организует в пределах своих полномочий контроль за радиационной обстановкой на территории Московской области;

4) участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

5) обеспечивает в пределах своих полномочий условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности населения;

6) наделяет отдельными полномочиями в области обеспечения радиационной безопасности населения центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, а также государственные органы Московской области и государственные учреждения Московской области, наделенные отдельными функциями государственного управления Московской области;

7) определяет порядок участия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, наделенных отдельными функциями государственного управления Московской области, в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Московской области;

8) обеспечивает решение иных вопросов в области обеспечения радиационной безопасности населения, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Статья 14. Полномочия Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда

Правительство Московской области:

1) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы в Московской области;

2) принимает меры по развитию государственной системы социальных служб в Московской области;

3) устанавливает порядок и условия предоставления государственной социальной помощи в Московской области;

4) утверждает порядки предоставления средств бюджета Московской области по обеспечению социальной поддержки лиц, определенных законами Московской области;

4.1) определяет порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

5) - 6) утратили силу. - Закон Московской области от 14.11.2013 N 132/2013-ОЗ;

6.1) утверждает Московскую областную программу по обеспечению населения лекарственными препаратами;

6.2) - 7) утратили силу. - Закон Московской области от 14.11.2013 N 132/2013-ОЗ;

7.1) организует осуществление контроля за деятельностью психиатрических и психоневрологических учреждений, находящихся в ведении Московской области, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

8) утратил силу. - Закон Московской области от 14.11.2013 N 132/2013-ОЗ;

8.1) обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

8.2) утратил силу. - Закон Московской области от 14.11.2013 N 132/2013-ОЗ;

8.3) обеспечивает организацию осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

9.1) принимает меры по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

10) обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ, установленными законами Московской области;

10.1) организует финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 10 настоящей статьи;

11) обеспечивает организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Московской области;

12) принимает меры по организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, а также высшего и дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Московской области;

13) является участником Московского областного трехстороннего соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Московской области;

13.1) организует работу по определению потребности Московской области в привлечении иностранных работников в порядке, установленном федеральным законодательством; оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы, вклад иностранных работников в социально-экономическое развитие Московской области;

13.2) принимает меры по осуществлению мероприятий в области охраны труда, предусмотренные трудовым законодательством;

13.3) заключает от имени Московской области с федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции соглашение о взаимодействии, предусмотренное частью 9 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

13.4) определяет уполномоченную на территории Московской области организацию, участвующую в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе осуществляющую прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказывающую содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13.5) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Московской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Московской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

13.6) утверждает примерное положение об оплате труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области;

14) осуществляет в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 14.1. Полномочия Правительства Московской области по обеспечению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Правительство Московской области:

1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) утверждает региональные и межмуниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) принимает решение по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета Московской области;

4) организует содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) организует проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, разработку прогноза их дальнейшего развития, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Московской области.

Статья 15. Полномочия Правительства Московской области в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма

Правительство Московской области:

1) принимает меры по созданию и поддержке государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), по организации и поддержке учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

1.1) организует обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

2) организует оказание поддержки народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законами Московской области;

3) принимает решения по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия регионального (областного) значения в случаях, установленных законом Московской области;

4) принимает меры по организации библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками Московской области, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;

5) принимает меры по осуществлению региональных (областных) и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведению официальных областных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), обеспечению подготовки спортивных сборных команд Московской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также решает вопросы присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) содействует развитию туристской деятельности и туристской индустрии в Московской области по всем вопросам, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

7) осуществляет в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 15.1. Полномочия Правительства Московской области в сфере занятости населения

Правительство Московской области:

1) обеспечивает проведение государственной политики в сфере занятости населения на территории Московской области;

2) организует осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

3) утверждает программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;

4) организует проведение мониторинга состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Московской области, а также анализ востребованности профессий;

5) организует разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Московской области;

6) организует осуществление надзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

6.1) определяет порядок проведения специальных мероприятий, указанных в пунктах 3-7 части первой статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

7) обеспечивает осуществление регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;

8) организует предоставление в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Московской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

9) обеспечивает организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) организует определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

11) организует формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Московской области;

12) формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Московской области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения Московской области;

13) организует принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14) обеспечивает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

14.1) организует разработку и реализацию мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

15) устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

16) устанавливает размер финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения;

17) устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

18) устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

19) осуществляет в сфере занятости населения иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 16. Полномочия Правительства Московской области по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей

Правительство Московской области:

1) способствует развитию международных и внешнеэкономических связей Московской области;

2) организует участие представителей Правительства Московской области в работе международных межправительственных и неправительственных организаций;

3) содействует привлечению иностранного капитала в экономику Московской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным и эффективным использованием полученных Московской областью иностранных кредитов;

4) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации международное сотрудничество и внешнеэкономические связи с органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

4.1) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области принимает решения о поддержке за счет средств бюджета Московской области соотечественников за рубежом;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 17. Полномочия Правительства Московской области в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью

Правительство Московской области:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

1.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Московской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

2) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

2.1) устанавливает в рамках реализации государственных программ Московской области дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных выплат отдельным категориям лиц, проходящих службу (работающих) в органах (учреждениях), осуществляющих деятельность по обеспечению законности и (или) правопорядка, и (или) общественной безопасности, и (или) в уголовно-исполнительной системе, и (или) в сфере миграции, и (или) в сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на территории Московской области, а также в органах (учреждения) военного комиссариата Московской области, вне зависимости от факта наличия места жительства таких лиц на территории Московской области, в том числе определяет размер и порядок осуществления указанных выплат;

3) принимает меры, направленные на организацию тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

4) обеспечивает подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального (областного) характера и ликвидации их последствий, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

4.1) обеспечивает реализацию мер по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

5) содействует проведению выборов и референдумов в Московской области в пределах своих полномочий;

6) обеспечивает реализацию положений действующего законодательства о свободе совести и религиозных объединениях в пределах своих полномочий;

6.1) устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области;

7) рассматривает обращения граждан и принимает по ним соответствующие меры в пределах своих полномочий;

7.1) утратил силу. - Закон Московской области от 16.09.2011 N 139/2011-ОЗ;

7.2) участвует в реализации государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан;

7.3) участвует в реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

8) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, установленные федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 17.1. Полномочия Правительства Московской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства

Правительство Московской области:

1) участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) принимает решения по вопросам разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) Московской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

3) организует оказание содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

4) принимает решения по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Московской области;

5) организует оказание содействия развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) принимает меры по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, реализуемые за счет средств бюджета Московской области;

7) принимает решения по вопросам поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

8) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

9) организует проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, разработку прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Московской области;

10) принимает меры по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области и обеспечению ее деятельности;

11) принимает меры по организации методического обеспечения органов местного самоуправления и содействию им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

12) образовывает координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

13) организует ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области - получателей поддержки;

14) организует в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

15) организует в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

16) определяет иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказываемые за счет средств бюджета Московской области, наряду с установленными законодательством Российской Федерации формами поддержки.

Статья 18. Иные полномочия Правительства Московской области

Правительство Московской области:

1) вправе образовывать координационные и совещательные органы, а также иные органы при Правительстве Московской области, вправе оставлять в своем ведении государственные унитарные предприятия Московской области и государственные учреждения Московской области;

1.1) участвует в согласовании предложений об установлении и (или) изменении границ создаваемого (преобразуемого), реорганизуемого закрытого административно-территориального образования на территории Московской области;

2) принимает решения по организации и осуществлению на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Московской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

3) принимает решение о создании мобилизационного органа в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Московской области на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;

3.1) в случае необходимости обращается в установленном порядке с просьбами о заимствовании материальных ценностей из государственного резерва, а также согласовывает осуществление размещения организаций, входящих в систему государственного резерва, и строительство объектов капитального строительства системы государственного резерва на территории Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3.2) согласовывает предусмотренные законодательством Российской Федерации документы по вопросам хранения, перевозки и уничтожения химического оружия на территории Московской области;

3.3) организует оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

3.4) организует в пределах своей компетенции обеспечение исполнения законодательства в области обороны;

3.5) принимает меры по организации производства и распространения социальной рекламы для нужд Московской области;

3.6) обеспечивает размещение государственных заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

3.7) устанавливает в соответствии с федеральным законом предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы;

4) организует защиту информационных ресурсов Московской области;

4.1) организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) организует учреждение печатных средств массовой информации и сетевого издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области, иной официальной информации;

5.1) организует осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

6) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации и содержании государственных архивов Московской области;

7) участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечению сохранности государственной тайны;

7.1) организует проведение антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Московской области и их проектов, утверждает государственные программы Московской области, планы мероприятий по повышению эффективности противодействия коррупции, осуществляет в пределах своих полномочий иные меры по противодействию коррупции;

7.2) принимает решения о создании административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами Московской области;

7.3) организует проведение мониторинга правоприменения исполнительными органами государственной власти Московской области;

8) утратил силу. - Закон Московской области от 01.10.2008 N 137/2008-ОЗ;

9) обеспечивает реализацию и (или) принимает меры по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренные федеральным законодательством и отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предусмотренные законодательством Московской области;

9.1) вправе принимать меры, предусмотренные федеральным законодательством в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

9.2) определяет на территории Московской области момент наступления сезона, используемого для исчисления гарантийных сроков службы сезонных товаров (обуви, одежды и других);

9.3) осуществляет полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Московской области;

9.4) осуществляет на территории Московской области полномочия, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

9.5) утратил силу. - Закон Московской области от 30.12.2014 N 190/2014-ОЗ;

9.6) заключает от имени Московской области с федеральными исполнительными органами государственной власти соглашения (договоры) об использовании результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации;

9.7) осуществляет правовое регулирование по вопросам, отнесенным федеральным законодательством и законодательством Московской области к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законодательством и законами Московской области к полномочиям Московской областной Думы;

10) заключает договоры (соглашения), выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

11) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 19. Полномочия Губернатора Московской области по организации работы Правительства Московской области

1. Правительство Московской области возглавляет Губернатор Московской области.

2. Губернатор Московской области:

1) организует работу Правительства Московской области, дает поручения членам Правительства Московской области;

2) формирует Правительство Московской области в соответствии с Уставом Московской области, настоящим Законом и иными законами Московской области;

3) представляет Правительство Московской области в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

4) утверждает распределение обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первыми заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области;

5) устанавливает перечень первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области;

6) председательствует на заседаниях Правительства Московской области;

7) утверждает повестки и планы заседаний Правительства Московской области;

8) предварительно рассматривает проекты постановлений и распоряжений Правительства Московской области;

9) участвует в заседаниях Правительства Московской области с правом решающего голоса;

10) подписывает и опубликовывает постановления и распоряжения Правительства Московской области;

11) обладает правом вето на постановления и распоряжения Правительства Московской области;

12) подписывает отзыв Правительства Московской области на проект федерального закона по предметам совместного ведения, поступивший из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

13) подписывает договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области с федеральными органами исполнительной власти;

13.1) поручает членам Правительства Московской области подписывать от имени Правительства Московской области договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области;

14) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и законами Московской области.

Статья 20. Утратила силу. - Закон Московской области от 11.05.2012 N 56/2012-ОЗ.

Статья 20.1. Полномочия Вице-губернаторов Московской области

Вице-губернаторы Московской области, являясь первыми заместителями Председателя Правительства Московской области:

1) по поручению Губернатора Московской области исполняют обязанности Председателя Правительства Московской области в случае временного отсутствия Губернатора Московской области на период его отпуска, болезни, командировки;

2) по поручению Губернатора Московской области председательствуют на заседаниях Правительства Московской области, осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

3) дают поручения первым заместителям Председателя Правительства Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области, заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области, министрам Правительства Московской области, руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

4) вносят вопросы в повестку заседаний Правительства Московской области;

5) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, вносят их на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области;

5.1) по поручению Губернатора Московской области или по поручению Правительства Московской области подписывают от имени Правительства Московской области договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области;

6) участвуют в заседаниях Правительства Московской области с правом решающего голоса;

7) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора Московской области.

Статья 21. Полномочия первых заместителей Председателя Правительства Московской области

Первые заместители Председателя Правительства Московской области:

1) по поручению Губернатора Московской области исполняют обязанности Председателя Правительства Московской области в случаях временного отсутствия Губернатора Московской области (на период его отпуска, болезни, командировки) и Вице-губернаторов Московской области;

2) председательствуют на заседаниях Правительства Московской области в случаях временного отсутствия Губернатора Московской области и Вице-губернаторов Московской области, либо по поручению Губернатора Московской области;

3) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

4) дают поручения министрам Правительства Московской области, руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

5) вносят вопросы в повестку заседаний Правительства Московской области;

5.1) по поручению Губернатора Московской области или по поручению Правительства Московской области подписывают от имени Правительства Московской области договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области;

6) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, вносят их на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области;

7) участвуют в заседаниях Правительства Московской области с правом решающего голоса;

8) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора Московской области.

Статья 22. Утратила силу. - Закон Московской области от 11.05.2012 N 56/2012-ОЗ.

Статья 22.1. Полномочия заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области

Заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области:

1) осуществляет координацию отдельных направлений деятельности Правительства Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

2) дает поручения министрам Правительства Московской области, руководителям иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

3) вносит вопросы в повестку заседаний Правительства Московской области;

4) участвует в подготовке и рассмотрении проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, вносит их на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области;

4.1) по поручению Губернатора Московской области или по поручению Правительства Московской области подписывает от имени Правительства Московской области договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области;

5) принимает участие в реализации постановлений и распоряжений Правительства Московской области;

6) возглавляет Администрацию Губернатора Московской области;

7) участвует в заседании Правительства Московской области с правом решающего голоса;

8) выполняет иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора Московской области.

Статья 23. Полномочия заместителей Председателя Правительства Московской области

Заместители Председателя Правительства Московской области:

1) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

2) дают поручения министрам Правительства Московской области, руководителям иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

3) вносят вопросы в повестку заседаний Правительства Московской области;

4) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, вносят их на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области;

5) участвуют в заседаниях Правительства Московской области с правом решающего голоса;

5.1) по поручению Губернатора Московской области или по поручению Правительства Московской области подписывают от имени Правительства Московской области договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области;

6) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области.

Абзац утратил силу. - Закон Московской области от 22.11.2012 N 175/2012-ОЗ.

Статьи 24 - 24.1. Утратили силу. - Закон Московской области от 11.05.2012 N 56/2012-ОЗ.

Статья 25. Полномочия министров Правительства Московской области

Министры Правительства Московской области:

1) вносят вопросы в повестку заседаний Правительства Московской области;

2) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, вносят их на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области;

3) участвуют в заседаниях Правительства Московской области с правом решающего голоса;

3.1) по поручению Губернатора Московской области или по поручению Правительства Московской области подписывают от имени Правительства Московской области договоры и соглашения, заключаемые Правительством Московской области;

4) осуществляют непосредственное руководство деятельностью соответствующих министерств или иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области;

5) выполняют иные обязанности в соответствии с поручениями Губернатора Московской области, Правительства Московской области, а также Вице-губернаторов Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области.

Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 26. Взаимодействие Правительства Московской области с Московской областной Думой

1. В целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Московской области и в интересах ее населения Правительство Московской области взаимодействует с Московской областной Думой в установленных федеральными законами и законами Московской области формах.

2. Московская областная Дума вправе вносить на рассмотрение Правительства Московской области предложения об изменении постановлений Правительства Московской области либо об их отмене, а также обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных актов.

3. Ответы на обращения Московской областной Думы, запросы депутатов или группы депутатов Московской областной Думы к Правительству Московской области даются в порядке, установленном законами Московской области.

4. Правительство Московской области вправе разрабатывать проекты законов Московской области и иных нормативных правовых актов для внесения их Губернатором Московской области в Московскую областную Думу.

5. По поручению Губернатора Московской области члены Правительства Московской области представляют в Московской областной Думе проекты законов и иных нормативных правовых актов, внесенных Губернатором Московской области.

6. Члены Правительства Московской области имеют право присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Московской областной Думы, комитетов Московской областной Думы, участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.

7. Члены Правительства Московской области по поручению Губернатора Московской области участвуют в работе совместных рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемых Московской областной Думой.

8. Правительство Московской области направляет в Московскую областную Думу нормативные правовые акты, принятые Правительством Московской области, в семидневный срок со дня их подписания.

Статья 27. Взаимодействие Правительства Московской области с федеральными органами государственной власти

Правительство Московской области:

1. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти и в порядке, установленном федеральным законодательством и Губернатором Московской области.

2. По соглашению с федеральными органами исполнительной власти может передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области.

3. Осуществляет часть полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных ему по соглашению с этими органами.

4. Вправе представлять Губернатору Московской области для внесения в Правительство Российской Федерации предложения по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также предложения об установлении Правительством Российской Федерации особого порядка реализации отдельных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Вправе направлять в Правительство Российской Федерации замечания и предложения по проектам решений Правительства Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 28. Взаимодействие Правительства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

1. Правительство Московской области в пределах своих полномочий содействует развитию местного самоуправления на территории Московской области, организует и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

2. Взаимодействие Правительства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области и законов Московской области.

3. Правительство Московской области:

1) рассматривает предложения, поступившие от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

2) заключает в соответствии с федеральным законодательством с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области договоры и соглашения;

3) организует контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельных государственных полномочий, которыми они наделены законами Московской области;

4) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, а также вправе обратиться в суд.

Статья 29. Взаимодействие Правительства Московской области с центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области

1. Правительство Московской области:

1) возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Московской области;

2) формирует центральные и территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области в соответствии с системой исполнительных органов государственной власти Московской области и структурой исполнительных органов государственной власти Московской области, определяемой Губернатором Московской области, устанавливает их полномочия и штатную численность, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, в осуществлении которых принимают участие два и более центральных исполнительных органа государственной власти Московской области, государственных органа Московской области;

3.1) устанавливает случаи, порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Московской области и определяет орган, уполномоченный на ее проведение;

3.2) утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Московской области, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

3.3) утверждает перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Московской области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) организует материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области через формируемый Правительством Московской области государственный орган Московской области и (или) созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области государственные учреждения.

2. Для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью Правительство Московской области вправе формировать государственные органы и государственные учреждения Московской области.

Компетенция государственных органов и государственных учреждений Московской области, отношения подчиненности и механизм взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

3. Правительство Московской области организует исполнение центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, образованными им государственными органами и государственными учреждениями Московской области законодательства Российской Федерации и Московской области, направляет и контролирует их деятельность.

Статья 30. Взаимодействие Правительства Московской области с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Правительство Московской области способствует развитию межрегиональных связей Московской области с другими субъектами Российской Федерации.

2. Правительство Московской области осуществляет взаимодействие с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, заключает с ними в пределах своей компетенции договоры и соглашения, принимает совместные правовые акты, а также организует взаимодействие центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации.

3. Взаимодействие Правительства Московской области с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций (уставов) и законов субъектов Российской Федерации.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 31. Порядок обеспечения деятельности Правительства Московской области

Порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Правительства Московской области определяется Регламентом Правительства Московской области, утверждаемым Губернатором Московской области.

Статья 32. Заседания Правительства Московской области

1. Заседания Правительства Московской области проводятся не реже одного раза в месяц в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Московской области.

Случаи и порядок принятия решений (актов) Правительства Московской области без проведения заседания устанавливаются Регламентом Правительства Московской области.

2. На заседаниях Правительства Московской области вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, прокурор Московской области, председатель Московского областного суда, председатель Арбитражного суда Московской области, депутаты Московской областной Думы, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, руководители центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, главы муниципальных районов и городских округов Московской области.

На заседаниях Правительства Московской области вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов другие приглашенные лица в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области.

3. Правительство Московской области вправе рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

4. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях Правительство Московской области информирует население через средства массовой информации.

Статья 33. Акты Правительства Московской области

1. Правительство Московской области в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, обеспечивает их выполнение.

Постановления Правительства Московской области - нормативные правовые акты, принимаемые Правительством Московской области по вопросам, отнесенным к его полномочиям. Распоряжения Правительства Московской области - правовые акты, принимаемые Правительством Московской области по вопросам организационно-распорядительного и индивидуального характера.

Акты Правительства Московской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Московской области органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Московской области.

2. Порядок принятия постановлений и распоряжений Правительства Московской области устанавливается Регламентом Правительства Московской области.

3. Постановления и распоряжения Правительства Московской области подписываются Губернатором Московской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Московской области.

Губернатор Московской области, реализуя право вето на постановления и распоряжения Правительства Московской области, вправе не подписывать их.

Губернатор Московской области вправе отменить постановления и распоряжения Правительства Московской области, принятые в его отсутствие и подписанные исполняющим обязанности Губернатора Московской области.

Правительство Московской области организует контроль за исполнением принятых им актов.

4. Постановления Правительства Московской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования.

Постановления Правительства Московской области, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу на следующий день после их опубликования, если иное не установлено самим постановлением Правительства Московской области. Распоряжения Правительства Московской области вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим распоряжением.

5. Постановления Правительства Московской области подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и (или) в "Информационном вестнике Правительства Московской области", а также размещению (опубликованию) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru), зарегистрированном в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", (далее - Интернет-портал Правительства Московской области), и размещению (опубликованию) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), за исключением постановлений или их частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, или информацию ограниченного доступа.

Днем официального опубликования постановления Правительства Московской области считается день первой публикации его полного текста в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или в "Информационном вестнике Правительства Московской области", или день размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru), или день размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Официальное опубликование распоряжений Правительства Московской области, которые предусматривают такое опубликование, осуществляется в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и (или) "Информационном вестнике Правительства Московской области", или путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru), за исключением распоряжений или их частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, или информацию ограниченного доступа.

Если текст постановления или распоряжения Правительства Московской области публикуется частями, то днем его официального опубликования является день публикации последней части акта Правительства Московской области.

Полный текст актов Правительства Московской области, опубликованный в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещенный (опубликованный) на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru), размещенный (опубликованный) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), является официальным.

6. Акты Правительства Московской области могут быть опубликованы в иных печатных средствах массовой информации, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (включая "Интернет"), в иных электронных информационных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, переданы по каналам связи.

7. Постановления и распоряжения Правительства Московской области могут быть обжалованы в суд.

7.1. Решение суда или сообщение о его принятии по административному делу об оспаривании постановления Правительства Московской области или его отдельных положений опубликовываются в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или в "Информационном вестнике Правительства Московской области" и размещаются (опубликовываются) на Интернет-портале Правительства Московской области.

8. Правительство Московской области вправе принимать обращения, заявления и иные акты, которые не имеют правового характера.

Статья 34. Планирование работы Правительства Московской области

Планирование работы Правительства Московской области осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Московской области.

Статья 35. Финансовое обеспечение деятельности Правительства Московской области

1. Финансирование деятельности Правительства Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

2. Средства на обеспечение деятельности Правительства Московской области предусматриваются в расходной части бюджета Московской области в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 36. Обеспечение деятельности Правительства Московской области

Администрация Губернатора Московской области осуществляет организационное, правовое, информационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности Правительства Московской области.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 37. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Московской области N 16/99-ОЗ "О Правительстве Московской области";

Закон Московской области N 66/2001-ОЗ "О внесении изменений в статью 26 Закона Московской области "О Правительстве Московской области";

Закон Московской области N 79/2002-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области";

Закон Московской области N 36/2003-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области";

Закон Московской области N 71/2004-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области".

Губернатор Московской области
Б.В. Громов

2 ноября 2005 года
N 230/2005-ОЗ

Назад в раздел