Минздрав России будет вынужден сформировать единые лицензионные требования

03.12.2018 08:55
361

Доводы Федеральной антимонопольной службы нашли подтверждение и в суде третьей инстанции

После появления Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности спустя год Минздрав России издал приказ от 11.03.2013 N 121н, которым были утверждены Требования к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Требования были составлены весьма специфично в виде перечня работ и услуг при осуществлении медицинской деятельности, без изложения требований, которым должен соответствовать соискатель лицензии и лицензиат.

Федеральная антимонопольная служба посчитала такое нормативно-правовое регулирование нарушением антимонопольного законодательства и выдала в марте 2017 года Минздраву предписание об устранении нарушений.  

Минздрав обжаловал данное предписание в суде, но суды первой и апелляционной инстанции оставили в силе предписание ФАС.

29 ноября 2018 года суд кассационной инстанции отказал в требовании Минздрава России и Росздравнадзора отменить решения и предписания ФАС России по делу о нарушении министерством статьи 15 Закона о защите конкуренции. Суд также оставил в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, которые ранее признали законными решение и предписание антимонопольного органа.

Из данных судебных постановлений вытекает, что федеральный регулятор в сфере охраны здоровья в ближайшее время приступит к формированию единых требований, которым должен соответствовать соискатель лицензии и лицензиат при осуществлении медицинской деятельности.

Комментарии: