Случай смерти пациента в целях выявления её причины, а также выработки мероприятий по устранению нарушений в деятельности медицинской организации и медицинских работников не разобран на врачебной комиссии
ТО Росздравнадзора по г. Москве и Московской области была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Межрегиональный реабилитационный центр». В ходе изучения документов были выявлены следующие нарушения:
- контроль качества и безопасности медицинской деятельности в ООО «МЦР» не осуществляется; актуальный приказ в ООО «МЦР» отсутствует;
- в нарушение п. 8 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», в составе врачебной комиссии ООО «МЦР» отсутствуют один или два председателя комиссии, на которую возложена функция организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- случай смерти пациента, в целях выявления причины смерти, а также выработки мероприятий по устранению нарушений в деятельности медицинской организации и медицинских работников, не разобран на врачебной комиссии;
- в договоре на оказание платных медицинских услуг с конкретным пациентом отсутствует его подпись и перечень платных медицинских услуг, стоимость платных медицинских услуг; при заключении договора гражданину не предоставлялась в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- медицинская услуга пациенту представлена при отсутствии информированного добровольного согласия пациента.
Несоблюдение требований законна является грубым нарушением лицензионных требований, поскольку влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
ТО Росздравнадзора по г. Москве и Московской области обратился с заявлением о привлечении ООО «МЦР» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель медицинской организации против заявленных требований возражал.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам:
- оснований для освобождения общества от ответственности судом не установлено, последнее не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, в то время как возможность для соблюдения этих норм у общества имелась;
- административным органом доказано наличие объективной стороны правонарушения, а также вины ответчика во вменяемом ему заявителем составе административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ;
- судом не установлено каких-либо нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением требований закона.
На основании вышеизложенного суд решил привлечь ООО «МЦР» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.