ООО Клиника «Спасение» назначен штраф 30 000 рублей за нарушение лицензионных требований

02.07.2020 00:43
523

По обращению территориального Росздравнадзора арбитражный суд столицы рассмотрел материалы проверки и подтвердил наличие отступлений от нормативных правил

В Арбитражный суд г. Москвы обратился Росздравнадзор с заявлением о привлечении лечебного учреждения к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. В отношении ООО Клиника «Спасение» составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что в ходе контрольных мероприятий установлены нарушения лицензионных требований.

Изучив материалы административного дела, суд установил:

  • работа клиники проверена сотрудниками Росздравнадзора в рамках внеплановой выездной проверки, по результатам которой установлен ряд нарушений;
  • медицинская деятельность подлежит лицензированию на основании п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», требования закреплены Постановлением Правительства от 16.04.2012 № 291, а также иными конкретизирующими нормативными актами;
  • вопреки пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности не соблюден установленный порядок предоставления платного лечения, а именно в договоре отсутствуют условия о качестве выполненного лечения, в медицинских картах ряда стационарных пациентов не заполнены все предусмотренные пункты, а именно отсутствует информация о группе крови; резус-принадлежности; месте работы, профессии или должности (п. 27 гл. V Постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006);
  • недостатки обнаружены в части соблюдения установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности: не осуществляется оценка соблюдения установленного порядка ведения медицинской документации (п. 4.9 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н); отсутствуют заместитель председателя врачебной комиссии и секретарь врачебной комиссии (п. 8 данного приказа); приказ о контроле качества и безопасности медицинской деятельности в актуальной редакции отсутствует (приказ Минздрава России от 07.06.2019 № 381н);
  • проверка проведена, а протокол оформлен уполномоченными лицами с соблюдением законного порядка, а также процессуальных сроков;
  • по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от 30 000 до 40 000 рублей;
  • в действиях клиники прослеживаются признаки состава вменяемого правонарушения, при этом у нее была возможность для соблюдения требований, однако соответствующие меры не приняты;
  • факт осуществления клиникой предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии подтверждается материалами дела, поэтому суд пришел к выводу о наличии в ее действиях вины в совершении вмененного правонарушения и не нашел оснований для освобождения от административной ответственности;
  • причин для освобождения клиники от вменяемой ответственности по малозначительности выявленных нарушений (ст. 2.9 КоАП РФ) в ходе рассмотрения материалов контрольных мероприятий не установлено;
  • правонарушение клиникой совершено впервые, наличие отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем суд посчитал возможным установить меру административной ответственности в виде минимального размера штрафа, считая, что данная мера ответственности сможет обеспечить достижение цели административного наказания;
  • срок привлечения к административной ответственности в данном случае не истек, поскольку он подлежит исчислению с момента выявления факта осуществления лицензируемой деятельности с нарушением требований законодательства.

Основываясь на вышеизложенных выводах арбитражный суд решил привлечь ООО Клиника «Спасение» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Решение в законную силу не вступило.

Комментарии:

Комментарии для сайта Cackle