Суд отказал ТФОМС ОМС Владимирской области во взыскании с ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 3» нецелевого расходования средства на оплату труда врача
Территориальный фонд ОМС Владимирской области провел комплексную проверку целевого и эффективного использования средств обязательного медицинского страхования ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 3».
В ходе проверки установлено нецелевое использование больницей денежных средств:
- на оплату труда врачу-психиатру в размере 426 506 руб.;
- на оплату труда социальному работнику в размере 701 545 рублей.
Поскольку учреждением здравоохранения не возвращены в бюджет ТФОМС ВО средства ОМС в сумме 1 128 051 руб. израсходованные не но целевому назначению, последовало обращение в суд.
В суде больница сослалась на то, что спорные выплаты осуществлены врачу-специалисту, оказавшему консультационную услугу по стандарту оказания медицинской помощи по заболеваниям острых нарушений мозгового кровообращения, а не в рамках стандарта оказания медицинской помощи по иным заболеваниям – психические расстройства, расстройства поведения, не относящимся к заболеваниям, оконченный случай лечения которых, не подлежат оплате за счет средств ОМС.
Суд данные доводы принял и отказал в удовлетворении требований ТФОМС в размере 426 506 рублей, но взыскал с больницы 701 545 рублей нецелевого использования средств ОМС поскольку деятельность социального работника не является медицинской деятельностью (медицинской помощью). Также был взыскан штраф в размере 70 154 рублей пени в сумме 5156 рублей.
Больница подала апелляционную жалобу, просила решение суда первой инстанции отменить, поскольку оплата труда социального работника произведена в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 928н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения».
Апелляционный суд изучил должностные инструкции социального работника, в обязанности которого входило:
- осуществлять сбор информации о поступивших в неврологическое отделение для больных с ОНМК, больных, их социальном статусе, о наличии документов: страхового медицинского полиса обязательного страхования граждан, паспорта, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- осуществлять сбор анамнеза жизни (данные о месте работы, профессии или должности, для инвалидов - род и группа инвалидности);
- изучать возможности социально - бытовой адаптации больных в условиях стационара;
- помогать медицинской сестре палатной БИТа при поступлении пациентов в доставке в отделение;
- знакомить родственников с внутренним трудовым распорядком работы отделения;
- регистрировать статистические карты выбывшего из стационара; - сообщать данные о выписке пациентов по месту проживания в учреждения ЛПУ; - регистрировать справки, путевки, санаторно-курортной карты пациентов, нуждающихся в санаторно-курортном решении;
- сообщать родственникам о предполагаемой дате выписки пациента из стационара и транспортировке;
- сообщать родственникам о переводе пациентов из БИТа в отделение реабилитации;
- сообщать родственникам о смерти пациента;
- вести документацию социального статуса пациента в медицинской документации,
и согласился с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции представленных доказательств.
В удовлетворении требований апелляционной жалобы было отказано.
Решение вступило в законную силу.