Работы по модернизации системы охранной сигнализации относятся к работам для целей капитальных вложений

Поликлиника допустила нецелевое использование средств ОМС на 168 000 рублей

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 9» о взыскании использованных не по целевому назначению денежных средств в размере 168 338 руб., штрафа в размере 16 833 руб., пени в размере 6 621 руб.

Исковые требования вытекали из результатов выездной плановой комплексной проверки использования поликлиникой средств обязательного медицинского страхования за период с 01.04.2019 по 31.12.2021.

В ходе проверки установлено, что учреждением здравоохранения в 2019 году заключались и оплачивались за счет средств ОМС договоры на монтаж систем охранной сигнализации, а именно: договор с ООО «Орион СБ» (установка и монтаж охранной сигнализации), сумма 39 397 руб; договор с ООО «СБ-ПЛЮС» (монтаж системы охранной сигнализации), сумма 68 743 руб.; договор с ООО «Орион СБ» (монтаж системы охранной сигнализации), сумма 28 400 руб.

В соответствии с Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Минфина России от 29.11.2017 №209н, расходы на установку (расширение) единых функционирующих систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации), таких как: охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, в том числе обустройство «тревожной кнопки», а также работы по модернизации указанных систем относятся к подстатье КОСГУ 228 «Услуги и работы для целей капитальных вложений».

В 2020 году поликлиникой заключен договор с ООО «Центр Качества» на выполнение работ по монтажу системы вентиляции. Выполнение работ подтверждено актом, оплата произведена за счет средств ОМС платежным поручением на сумму 16 834 руб.

Согласно акту 000 «Центр Качества» выполнены работы по монтажу системы вентиляции. Согласно расчету стоимости работ монтажные работы включают в себя: воздуховод диаметром 100 мм 2 шт., отвод 90°, монтаж решетки наружной, короба, уголка наружного (9 шт.), клапана, бурение стен диаметром 250 мм.

В соответствии с разделом XII Перечня работ по капитальному ремонту зданий и сооружений Приложение № 8 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.12.1973 №279, к работам по капитальному ремонту относятся, в том числе частичная или полная смена воздуховодов.

Учреждением здравоохранение в 2019 году за счет средств ОМС заключены и оплачены договоры по оказанию услуг патологоанатомического вскрытия умерших: договор с ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 6 имени академика В.Н. Кошелева» и с ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8». Факты оказанных услуг подтверждены актами об оказании услуг на сумму 5 343 руб. и на сумму 9 620 руб. Оплата произведена за счет средств ОМС по КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

Согласно пункту 14 раздела V Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2018 № 720-П, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета в установленном порядке оказывается медицинская помощь и предоставляются иные государственные услуги (выполняются работы) в медицинских организациях бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомических бюро и патологоанатомических отделениях медицинских организаций медицинских информационно-аналитических центрах, бюро медицинской статистики.

Учитывая изложенное услуги, оказанные после смерти застрахованного, не относятся к страховому обеспечению по обязательному медицинскому страхованию, установленному территориальной программой.

Городская поликлиника представила письменный отзыв на иск, согласно которому просила отказать в его удовлетворении.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд посчитал исковые требования обоснованными.

Общая сумма денежных средств, использованных не по целевому назначению и подлежащая возврату в бюджет ТФОМС Саратовской области, составляет 168 338 руб., штраф от суммы нецелевого использования 16 833 руб. Расчет пени проверен судом и признан верным.

С государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 9» в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области взысканы использованные не по целевому назначению денежные средства в размере 168 338 руб., штраф в размере 16 833 руб., пени в размере 6 621 руб.

С ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 9» в доход федерального бюджета РФ взыскана государственная пошлина в размере 6 555 руб.

Решение не вступило в законную силу.