Право-мед.ру
Постановление № 2568, Порядок № 588н и Постановление № 101 не содержат прямого запрета на применение сокращенного рабочего времени при расчете специальной социальной выплаты
Суд вынес решение, отклонив исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Пензенская районная больница» о взыскании 12 400 рублей излишне, по мнению фонда, выплаченных средств специальной социальной выплаты.
Спор возник вокруг правильности расчета нормативного рабочего времени медицинского работника при начислении ежемесячной выплаты, введенной Постановлением Правительства РФ № 2568 от 31 декабря 2022 года. Фонд провел камеральную проверку в период с декабря 2024 по февраль 2025 года и установил, что в отношении гражданки, работающей в должности помощника врача-эпидемиолога общебольничного медицинского персонала, учреждение применяло для расчета специальной социальной выплаты норму рабочего времени 36 часов в неделю, тогда как, по мнению фонда, следовало использовать 39-часовую рабочую неделю согласно Постановлению № 101 от 14 февраля 2003 года.
В результате такой «ошибки» фонд насчитал излишнюю выплату за июнь 2024 года в размере 12 400 рублей и потребовал их возврата.
Позиция фонда основывалась на утверждении, что при расчете специальной социальной выплаты не должны применяться нормы Трудового кодекса РФ о сокращенной продолжительности рабочего времени, установленные по результатам специальной оценки условий труда. По мнению представителей фонда, для должности помощника врача-эпидемиолога нормативная продолжительность рабочей недели должна составлять 39 часов, и именно из этой нормы следует рассчитывать соотношение отработанного и нормативного времени при определении размера выплаты. Фонд ссылался на Постановление № 2568, Постановление № 101 и Разъяснения Минздрава России от 10 марта 2023 года № 99н, утверждая, что данные нормативные акты исключают применение сокращенного рабочего времени при расчете специальной социальной выплаты.
В свою очередь, ГБУЗ «Пензенская районная больница» отстаивала правомерность своих действий, подчеркивая, что сокращенная 36-часовая рабочая неделя для работника установлена трудовым договором № 334 от 01 декабря 2022 года на основании результатов специальной оценки условий труда, по которой рабочее место отнесено к вредным условиям труда подкласса 3.3. Согласно абзацу пятому части 1 статьи 92 Трудового кодекса РФ для работников с такими условиями труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Представитель учреждения указал, что в табелях учета рабочего времени и во всех реестрах для расчета специальной социальной выплаты последовательно применялась именно эта норма, соответствующая фактически установленной работнику продолжительности рабочей недели.
Суд первой инстанции исследовал материалы дела и пришел к выводу, что позиция фонда ошибочна.
Ключевым аргументом стало содержание пункта 3 Правил осуществления специальной социальной выплаты, утвержденных Постановлением № 2568, где прямо указано, что при определении размера выплаты учитывается количество рабочих часов по норме рабочего времени, исчисленной «исходя из установленной работнику в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели».
Суд подчеркнул, что данная формулировка прямо отсылает к нормам Трудового кодекса РФ, включая статью 92, предусматривающую сокращенную рабочую неделю для работников с вредными условиями труда. Суд также отметил, что Постановление № 2568, Порядок № 588н и Постановление № 101 не содержат прямого запрета на применение сокращенного рабочего времени при расчете специальной социальной выплаты, а Разъяснения № 99н даже подтверждают необходимость учета норм трудового законодательства — в частности, в пункте 5 указано, что для женщин в сельской местности расчет нормативного количества часов должен производиться с учетом статьи 263.1 ТК РФ.
Суд установил, что трудовой договор был заключен в полном соответствии с трудовым законодательством, специальная оценка условий труда проведена надлежащим образом, а все расчеты специальной социальной выплаты производились исходя из фактически установленной 36-часовой рабочей недели.
В результате суд пришел к выводу, что требования фонда о взыскании 12 400 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку расчет специальной социальной выплаты был произведен правомерно с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым договором на основании результатов специальной оценки условий труда.
Решение не вступило в законную силу.
