Право-мед.ру
ООО «Медицинский центр «ЭЛИТ» оштрафовано на 4000 рублей. В ходе проверки были выявлены системные нарушения, касающиеся как материально-технической базы клиники, так и организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской помощи, а также оформления медицинской документации
17 апреля 2026 года суд вынес решение по делу, в рамках которого ООО «Медицинский центр «ЭЛИТ» привлечено к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности по профилю «пластическая хирургия».
Истцом выступал Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области, а ответчиком — частная медицинская организация, зарегистрированная в Иркутске и оказывающая специализированную помощь в области пластической хирургии с 2013 года на основании бессрочной лицензии.
Поводом для разбирательства послужили результаты внеплановой выездной проверки, проведённой Росздравнадзором в период с 17 по 27 февраля 2026 года.
Проверка была инициирована на основании требования заместителя прокурора Иркутской области от 23 января 2026 года и касалась соблюдения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании медицинской деятельности, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852.
В ходе проверки были выявлены системные нарушения, касающиеся как материально-технической базы клиники, так и организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской помощи, а также оформления медицинской документации.
Среди ключевых нарушений суд отметил отсутствие в медицинском центре круглосуточно функционирующего рентгеновского отделения с необходимым диагностическим оборудованием (включая стационарный рентгенодиагностический аппарат, компьютерный томограф, маммограф и МРТ), что прямо противоречит пункту 3 Приложения № 4 к Приказу Минздрава России от 31 мая 2018 года № 298н, регламентирующему порядок оказания медицинской помощи по профилю «пластическая хирургия».
Кроме того, в клинике не обеспечена возможность консультативной помощи врачами-специалистами по таким профилям, как дерматовенерология и педиатрия, что также является обязательным требованием согласно пункту 4 того же Приложения.
Дополнительно было установлено, что в операционной отсутствует электрохирургический блок с аргонусиленной коагуляцией и дефибриллятор — оборудование, предусмотренное Стандартом дополнительного оснащения операционной (пункт 2 Приложения № 6 к Приказу № 298н).
Также нарушены положения Порядка назначения лекарственных препаратов, утверждённого Приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 года № 1094н: в медицинских картах ряда пациентов полностью отсутствовала информация о способе введения, дозировке и количестве применённых анестетиков и других лекарственных средств, что создаёт угрозу для безопасности пациентов.
Не менее серьёзным стало нарушение требований к организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, установленных Приказом Минздрава России от 31 июля 2020 года № 785н. В частности, врачебная комиссия клиники не проводила оценку выявленных нарушений в оформлении назначений и не разрабатывала мер по их предотвращению, что противоречит подпунктам 2, 17, 21 и 22 пункта 17 Требований № 785н.
Отдельно отмечено, что до начала проверки в Единой государственной информационной системе здравоохранения (ЕГИСЗ) отсутствовали сведения о дополнительном профессиональном образовании одного из врачей-пластических хирургов по профилю «пластическая хирургия», что нарушает подпункт «е» пункта 6 Положения № 852.
В судебном заседании представители Росздравнадзора настаивали на наличии состава административного правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, указывая, что перечисленные нарушения создавали реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью пациентов, что соответствует критерию «грубого нарушения лицензионных требований» согласно части 7 Положения № 852 и части 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Представитель ООО «Медицинский центр «ЭЛИТ» требования административного органа признал, сообщил об устранении всех выявленных нарушений (в том числе о размещении недостающей информации в ЕГИСЗ и корректировке внутренних процедур), и просил назначить наказание в минимальном размере с учётом положений части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, поскольку организация относится к категории малых предприятий и включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Суд установил, что все нарушения подтверждены материалами дела, включая акт проверки, протокол осмотра и медицинские карты пациентов, а факт их последующего устранения не исключает наличия административного проступка на момент проведения контрольных мероприятий. Учитывая, что нарушение совершено впервые, а организация приняла меры по его устранению, суд счёл возможным применить минимальный размер штрафа, предусмотренный для индивидуальных предпринимателей, — 4000 рублей, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Решение не вступило в законную силу.
