Общество с ограниченной ответственностью "C' ИР' ИУС'", 27 октября 2015 года привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено административное наказание в виде предупреждения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. по делу N А63-10097/2015
Арбитражный суд в составе судьи Быкодоровой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле, лицензированию к обществу с ограниченной ответственностью "C' ИР' ИУС'", г. Ставрополь, ОГРН 1022601937093, ИНН 2635041162,о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ,
установил:
комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, г. Ставрополь (далее - управление, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "C' ИР' ИУС'", г. Ставрополь (далее - общество, заинтересованное лицо)
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Определением от 28.08.2015 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В данном определении сторонам предложено представить дополнительные документы в указанный срок. Стороны дополнительных доказательств не представили.
Стороны должным образом извещены о рассмотрении настоящего дела в суде в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, содержащимися в материалах дела.
В соответствии со статьями 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что на основании распоряжения комитета от 28.05.2015 N 183 комитетом проведена проверка общества.
В ходе проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности по адресу: г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, дом 42, корпус "А", помещения N 1-8, комитетом выявлены следующие нарушения:
в нарушение подпункта "а" пункта 5 положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 (далее - Положение) обществом не соблюдаются порядки оказания медицинской помощи, в частности, в нарушение приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2011 N 1496н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях" в стоматологическом кабинете отсутствует следующее необходимое оборудование: диатермокоагулятор стоматологический, зонды глазные в ассортименте, для зондирования протока слюнных желез, апекслокатор, автоклав, гипсоотстойники, зажимы кровоостанавливающие, лупа бинакулярная;
в нарушение подпункта "в" пункта 5 Положения и пункта 6 раздела 11 постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинским учреждениями": лицензиатом не соблюдается установленный порядок предоставления платных медицинских услуг: при заключении договора потребителю не предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной
программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; лицензиатом не соблюдается порядок уведомления потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя (нарушение пункта 15, раздела 111 постановления Правительства Российской Федерация от 04 октября 2012 г. N 1006). Исполнителем (лицензиатом) после исполнения договора не выдаются потребителю медицинские документы (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающие состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг По указанному факту комитетом составлены: акт проверки от 21.08.2015 года N 76, протокол об административном правонарушении от 21.08.2015 N 84 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, после чего комитет обратился в суд с данными требованиями.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Подпунктом "а" пункта 5 Положения установлено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение порядков оказания медицинской помощи.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.12.2011 г. N 1496н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях" (Приложение N 12 "Стандарт оснащения кабинета стоматологии общей практики в медицинских организациях, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь") предусмотрен порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях и стандарты оснащение стоматологической поликлиники.
Подпунктом "в" пункта 5 Положения и пункта 6 раздела 11 постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинским учреждениями" предусмотрен порядок предоставления платных медицинских услуг:
Ответственность за указанные нарушения предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждается факт нарушения перечисленных норм, следовательно, материалами дела подтверждается факт совершения вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
Учитывая, что правонарушение совершено обществом впервые (доказательств обратного в материалы дела не представлено), отягчающих обстоятельств также не установлено, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку оно будет соответствовать принципам назначения административного наказания, определенным статьей 4.1 КоАП РФ. Данная мера ответственности соразмерна характеру совершенного правонарушения и установлена исходя из конкретных обстоятельств его совершения.
Руководствуясь статьей 2.10, частью 3 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 206, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,
решил:
привлечь общество с ограниченной ответственностью "C' ИР' ИУС'", г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, дом 42, корпус "А", ОГРН 1022601937093, ИНН 2635041162, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Решение подлежит немедленному исполнению. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Л.В.БЫКОДОРОВА
