Вступление
Нормы процессуального права
Договор, предоставление документов
Состав специалистов
Содержание Консультации специалиста
Использование Консультации специалиста в судебном процессе
Обязанность суда дать оценку Консультации специалиста
Пример консультации специалиста (сокращенный вариант)
Будем говорить открыто и честно. Практика назначений судами судебной медико-социальной экспертизы с поручением ее проведения специалистам Центр медицинского права уменьшается.
Причины этому очевидны и лежат на поверхности: государственная служба МСЭ не заинтересована в появлении конкурента, заключения эксперта которого по нашему мнению квалифицированнее, обоснованнее и объективнее подобных заключений монополистов – учреждений МСЭ, охваченных неистребимой коррупцией. Обращения граждан, а также Центра медицинского права к государству о необъективности работы системы МСЭ и необходимости менять принципы работы системы, натыкаются на стену равнодушия и бюрократических отписок. Таковы факты.
Чтобы как-то пробить стену правосудия для защиты интересов граждан мы предлагаем Консультацию специалиста.
Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, …. представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы …экспертам и специалистам; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле…
Статья 188. Консультация специалиста
1. В необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений.
3. Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.
Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу.
4. В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы.
Статья 157. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства
1. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
Статья 195. Законность и обоснованность решения суда
1. Решение суда должно быть законным и обоснованным.
2. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статья 196. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
1. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
2. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.
3. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 198. Содержание решения суда
1. Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
2. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.
3. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
4. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции"
15. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.
Назначение повторной экспертизы должно быть мотивировано. Суду следует указать в определении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, сослаться на обстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта.
Противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.
16. В случаях, указанных в части 1 статьи 188 ГПК РФ, суд вправе привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений.
Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении"
7. Судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Если экспертиза поручена нескольким экспертам, давшим отдельные заключения, мотивы согласия или несогласия с ними должны быть приведены в судебном решении отдельно по каждому заключению.
При судебном споре гражданина с учреждением медико-социальной экспертизы по вопросам утраты трудоспособности и инвалидности и назначении судебной медико-социальной экспертизы в системе государственной службы медико-социальной экспертизы с вынесением определения, в котором судом поставлены вопросы перед экспертами и истец и /или/ его представитель может в порядке договорных отношений с Центром медицинского права получить ответы на все экспертные вопросы в виде Консультации специалиста.
Для этого истец фотографирует цифровым фотоаппаратом все материалы гражданского дела /фотографии должны быть с хорошим разрешением не менее 1 Мб одно фото, чтобы при увеличении снимка резкость не терялась/ и отправляет нам на наш электронный адрес или закачивает всю информацию на сервисы Яндекс, Google, Mail или им подобные с предоставлением нам доступа.
Мы закачиваем всю информацию. Исходя из объема документов для исследования, количества поставленных вопросов определяем цену услуги, заключаем договор и выставляем счет на оплату. После получения оплаты начинаем работу.
Консультация специалиста будет отличаться от заключения эксперта лишь названием и процессуальным статусом.
Согласно приказа Минтруда России 310н от 11 октября 2012 г. в экспертный состав бюро входят не менее 3 специалистов. Состав специалистов формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации. Обязательным условием формирования состава бюро является наличие не менее 1 врача по медико-социальной экспертизе.
Соответственно для оформления Консультации специалиста Центром медицинского права исходя из вышеназванного приказа подбирается необходимый состав специалистов.
Содержание Консультации специалиста будет отвечать требованиям ст. 25 ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности»
В консультации специалиста отражаются:
После окончания исследования Консультация специалиста направляется истцу
При поступлении в суд заключении судебной медико-социальной экспертизы из системы государственной службы МСЭ истец проводит сравнение данного заключения с Консультацией специалиста. При различии выводов истец /его/ представитель заявляет письменное ходатайство о приобщении к материалам гражданского дела Консультации специалиста и самостоятельно или с помощью Центра медицинского права представляют в суд свои объяснения, по результатам которого заявляет ходатайство:
Исходя из ст. 157 ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан дать оценку Консультации специалиста.
Загрузить пример «Консультации специалиста»
формат Microsoft Word 97-2003 (0.2 Mb)