Речь о повышении заработной платы врачей до докризисного уровня, а в идеале и до уровня развитых стран, идет непрерывно в самых разных кругах, в том числе и в законодательных. Чиновники уверяют на страницах СМИ, что индексация окладов врачей производится регулярно. Не так давно официальная публикация Росстата подтвердила, что в Российской Федерации средняя заработная плата врача на 01.01.2017 г. – около 50 тыс. руб. Так ли это на самом деле?
Фонд независимого мониторинга «Здоровье» провел свой общероссийский опрос, в котором приняли участие медицинские работники из всех субъектов Федерации. В результате тщательной обработки полученных данных удалось установить, что окладом более 50 тыс. руб. и даже больше этой суммы могут похвалиться не более 5,7% врачей из числа опрошенных. Говорить о том, что эта сумма является средней по стране, не приходится, так как 5,7% - это очень далеко от 50%. При этом те самые 50% респондентов на одной ставке вынуждены получать куда более скромный оклад – 20 тыс. руб. или даже меньше.
В публикации Росстата озвучены совсем другие данные: средняя заработная плата врачей в 2016 г. увеличилась на 5,8%, что позволило поднять среднюю зарплату до 50,7 тыс. руб. Да, действительно, тот, у кого заработок был близок к 50 тыс. руб., стал получать немного больше и перешагнул этот порог. Но в отношении подавляющего большинства остальных медработников все далеко не так радужно. Ведь оклады среднего медперсонала выросли в 2016 г. на 4,4%, а средняя заработная плата по стране составила 28,2 тыс. руб. Заработок младшего звена вырос до 18,4 тыс. руб., то есть на 9,6% по сравнению с 2015 годом, что намного ниже роста цен за тот же период.
Приходится констатировать, что озвученные Росстатом цифры разительно отличаются от итогов опроса фонда «Здоровье». Всего в исследовании приняли добровольное участие 8,6 тыс. респондентов, каждый из которых – медработник. Опрос охватил 84 региона, а среди опрошенных лиц – подавляющее большинство (7,5 тыс.) составили именно врачи. Остается только напомнить, что по данным того же Росстата в стране на 2015 год приблизительная численность медперсонала в государственных учреждениях здравоохранения составила 673 тыс. человек. Таким образом, можно говорить, что в опросе фонда «Здоровье» принял участие каждый сотый медработник, а точнее 1,2%.
Исследователи после сравнения данных опроса с итогами анализа Росстата пришли к выводу, что более 50 % врачей получают оклад менее 20 тыс. руб., если смогли трудоустроиться только на одну-единственную ставку. Причем многие считают, что получают не так мало, ведь для 11,6% респондентов ежемесячный оклад исчисляется в сумме, не превышающей 10 тыс. руб.
Что же получается, зарплата 50 тыс. руб. в месяц – это фикция? Нет, такие заработки на самом деле существуют. Вот только получает такой оклад далеко не среднестатистический врач. Всего среди респондентов фонда «Здоровье» таких счастливчиков насчитывается не более 5,7% от общего числа. Если же взглянуть на региональную принадлежность этих врачей, то сюрприза не будет – Москва и Санкт-Петербург. А как же врачи в остальных регионах? Им остается только подивиться, какая у них оказывается большая средняя зарплата.
Разумеется, когда речь идет о статистических данных, о точности приходится забыть. Все значения итоговых показателей имеют только приблизительный характер в рамках данной репрезентативной выборки. Однако, в данном случае речь пошла слишком уж о большом различии между данными Росстата и «Здоровья», иными словами, между официальной и неофициальной статистикой.
По мнению главы фонда, Эдуарда Гаврилова, столь большое различие вызвано тем, что очень большое число врачей совмещают несколько ставок. На одну ставку прожить самому и прокормить семью невозможно, поэтому-то и работают медики на 1,5-2 ставки. В определенной степени за счет таких методов ликвидируется нехватка квалифицированных кадров. Однако, очевидно, что в подобном режиме работать эффективно и долго невозможно. Подобное положение – одна из причин большого количества врачебных ошибок.
Данные опроса младшего медперсонала и среднего также продемонстрировали существенные отличия от официальной статистики. 75% фельдшеров получают заработную плату в размере до 20 тыс. руб., будучи оформлены только на одну ставку. Только 5% фельдшеров могут подтвердить, что их оклад составляет более 35 тыс. руб. А между тем, фельдшер в огромном количестве российских сельских населенных пунктов – это единственный специалист, к которому обращаются все от мала до велика, так как ближайший медицинский центр (поликлиника, больница) находится вовсе не в шаговой доступности, а в 10 км и далее.
Неоднократные выступления перед журналистами членов кабинета министров свидетельствуют о твердом намерении властей увеличить доходы медработников. Речь об этом идет еще с прошлого кризиса, а в нынешнем – дискуссия в законодательных кругах только продолжилась. Такова официальная задача, поставленная перед чиновниками Президентом. Будет ли она на самом деле выполнена, и зарплаты врачей приблизятся к докризисному уровню, или же все это останется всего лишь лозунгом для предвыборной пропаганды, не ясно.
Как утверждают в Государственной Думе, до 01.10.2017 г. зарплаты врачей будут проиндексированы, после чего увеличатся до 180% в сравнении со средней заработной платой в данном регионе. К 01.01.2017 г. зарплаты врачей в соответствии с майскими указами Президента должны составить 200% по сравнению со средней заработной платой в данном регионе. Средний медперсонал может рассчитывать на увеличение до 100%. Индексация же, проведенная с 01.01.2017 г., составила всего 7,5%, да и то, как показал опрос – не везде.
Произошло ли на самом деле увеличение окладов врачей, не понятно. Если опираться на данные опроса фонда «Здоровье», то увеличения не было. Только 8% респондентов из общего числа подтвердили, что в 2016 г. их оклад был проиндексирован. Еще 28,4% опрошенных сообщили, что их зарплаты не только не были увеличены, но даже понизились. Все остальные сетуют на то, что их заработная плата сохранила свой размер без изменений. А поскольку инфляция в стране не стоит на месте, цены растут, стоимость потребительской корзины неуклонно увеличивается, не только врачи ощутили себя существенно беднее. Практически все опрошенные пожаловались на то, что их покупательская способность стала существенно хуже.
Увы, но и выплаты окладов производятся с задержками. Каждый пятый опрошенный (21,7%) сообщил, что в истекшем году выплата зарплаты производилась с задержками. Больше всего таких случаев отмечено в Республике Тыва (76,9%), в Ингушетии (69,2%), а также в Дагестане (65,8%). И это на фоне того, что по действующему трудовому законодательству задержка выплат зарплат грозит работодателю не только серьезными штрафами, но и обязанностью выплатить работникам компенсацию. Разумеется, выплат компенсаций не происходит, как не происходит и разбирательств в коллективах, поскольку задержки стали привычным явлением.
В ходе опроса медкам были заданы и другие вопросы. В частности о ситуации с кадровым дефицитом. 75,6% опрошенных утверждают, что в отрасли имеется большая нехватка специалистов. Например, в Магаданской области об этом заявили 95% опрошенных, а в Волгоградской области, в Республике Хакасия и в Марий Эл ситуация немногим лучше – только 94% признались в кадровом дефиците.
Эксперты фонда «Здоровья» полностью согласны с результатами опроса, поскольку их личные наблюдения, сделанные в ходе поездок по стране, только подтверждают все сделанные выводы. Не только в процессе опроса, но и в ходе изучения общей ситуации на рынке труда в отрасли, экспертам пришлось признать: данные официальной статистики маскируют неприглядную действительность, поэтому так велико удивление медработников, когда им озвучивают цифры их средних окладов.
Между тем, 16,5% респондентов сказали, что в 2016 г. медицинские услуги в их отдельно взятом регионе стали доступнее для населения. Еще 25,1% вовсе не заметили каких-либо заметных перемен. И более 50% опрошенных сказали, что получить медицинскую помощь стало еще труднее, чем раньше.