Нехватка врачей в регионах: почему методики расчёта кадров не решат проблему без финансирования
Президент утвердил перечень поручений по актуальным направлениям развития здравоохранения.
3. Минздраву России разработать совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» и при участии Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» и представить предложения по актуализации порядка периодической аккредитации медицинских работников.
Срок – 25 ноября 2025 г. Ответственные: Мурашко М.А., Кузнецов М.М.
На первый взгляд, это поручение выглядит как рутинное решение бюрократических задач. Однако его содержание и состав участников говорят о гораздо более глубоком подтексте. Почему именно эти организации были выбраны? Какие проблемы в системе аккредитации могли стать поводом для такого шага? И каковы ожидаемые результаты?
Рассмотрим эти вопросы подробно. 1. ОНФ: Инструмент социального контроля и независимого аудита
Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию» (далее ОНФ) — это уникальная структура, созданная по инициативе Владимира Путина в 2011 году. Её основная задача — сбор и анализ независимой информации о состоянии общества, что позволяет принимать решения, максимально учитывающие интересы граждан. В контексте поручения об актуализации порядка аккредитации медработников участие ОНФ имеет несколько ключевых объяснений: 1.1. Защита интересов пациентов
Периодическая аккредитация медицинских работников напрямую влияет на качество оказываемой помощи населению. Ошибки или недостатки в процедуре могут привести к тому, что неквалифицированные специалисты продолжат практику, а высококлассные врачи столкнутся с искусственными барьерами.
ОНФ, будучи "голосом народа", может выявить такие проблемы через обратную связь от пациентов и региональных представительств. Это особенно важно для регионов, где система здравоохранения сталкивается с хроническим недофинансированием и дефицитом кадров.
1.2. Противовес бюрократизации
Минздрав, как профильный орган, неизбежно склонен к бюрократизации процессов. Участие ОНФ создаёт механизм независимого аудита, который позволит избежать формального подхода к аккредитации. Например, если Минздрав предложит ужесточить требования к теоретическим знаниям врачей, ОНФ сможет проверить, насколько это реально выполнимо в условиях современной системы здравоохранения. 1.3. Легитимизация изменений
Привлечение ОНФ также служит инструментом повышения доверия к реформе. Граждане воспринимают ОНФ как независимую организацию, защищающую их интересы. Поэтому участие фронта в разработке предложений делает процесс более прозрачным и легитимным.
2. НМП: Профессиональный экспертиз и противовес Минздраву
Союз медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» (НМП), возглавляемый Леонидом Рошалем, является одним из самых авторитетных профессиональных объединений в России. Его роль в данном поручении можно рассматривать с нескольких точек зрения:
2.1. Экспертный подход
НМП представляет собой сообщество практикующих врачей, которые лучше других понимают специфику работы медработников и требования к их квалификации. Участие палаты гарантирует, что предложения будут основаны не только на формальных нормах, но и на реальных потребностях врачебного сообщества.
2.2. Защита интересов медработников
Актуальная система аккредитации часто критикуется за чрезмерную сложность и бюрократию. НМП может выступить защитником прав медработников, предлагая упрощённые процедуры проверки знаний, более гибкие временные рамки и снижение административной нагрузки.
2.3. Создание механизма саморегулирования
Одним из ключевых предложений НМП может стать внедрение системы внутреннего контроля качества подготовки специалистов. Это позволит снизить нагрузку на Минздрав и передать часть полномочий профессиональному сообществу, что повысит ответственность самих медработников за поддержание своей квалификации.
2.4. Противовес Минздраву
НМП следует рассматривать как реальный противовес Минздраву. Если министерство предлагает решения, которые не учитывают интересы врачей, палата может заблокировать их или предложить альтернативные варианты.
Авторитет НМП, опирающийся на фигуру Леонида Рошаля, который традиционно пользуется доверием президента, делает её позицию особенно весомой.
3. Совместное участие: баланс интересов и комплексный подход
Привлечение сразу трёх организаций — Минздрава, ОНФ и НМП — демонстрирует стремление создать сбалансированный подход к решению проблемы. Рассмотрим основные причины такого шага:
3.1. Комплексный анализ
Каждая сторона имеет доступ к уникальной информации:
Минздрав располагает данными о текущем состоянии системы здравоохранения. ОНФ собирает общественное мнение и региональные особенности. НМП предоставляет профессиональную экспертизу. Их сотрудничество позволяет провести комплексный анализ проблемы и выработать эффективные решения. 3.2. Распределение ответственности
Актуализация аккредитации — сложный процесс, который может вызвать недовольство как среди пациентов, так и среди медработников. Привлечение нескольких организаций позволяет распределить ответственность за результаты актуализации, что снижает давление на Минздрав.
3.3. Укрепление межведомственного взаимодействия
Такое поручение может быть частью стратегии усиления кооперации между государственными органами, общественными организациями и профессиональными сообществами. Это важно для долгосрочного развития системы здравоохранения.
4. Возможные поводы для поручения
Какие проблемы могли стать причиной данного поручения?
Вот несколько вероятных сценариев:
Высокий уровень отказов
По данным некоторых исследований, до 50% медработников сталкиваются с проблемами при прохождении аккредитации.
Бюрократические сложности
Многие врачи жалуются на сложность оформления документов и нечёткость требований. Нехватка времени
У медработников, особенно в регионах, часто нет возможности готовиться к аккредитации из-за высокой загруженности.
Дефицит кадров
Строгие требования к аккредитации могут привести к ещё большему сокращению числа практикующих врачей.
Заключение: что ждёт систему здравоохранения?
Поручение Владимира Путина о разработке предложений по актуализации порядка периодической аккредитации медицинских работников — это важный шаг к модернизации системы здравоохранения.
Участие ОНФ и НМП позволяет учесть интересы всех сторон: государства, общества и профессионального сообщества. В результате мы можем ожидать упрощение процедур, снижение бюрократической нагрузки и повышение качества оказываемой медицинской помощи. Однако успех реформы будет зависеть от того, насколько эффективно стороны смогут сотрудничать и находить компромиссы
Во время посещения сайта вы соглашаетесь с использованием нами файлов cookies, Пользовательским соглашением и даете согласие на обработку персональных данных.