ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2007 г. N 124
О РАЗВИТИИ СЛУЖБЫ ПРОФПАТОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях дальнейшего совершенствования службы профпатологической помощи в Новосибирской области и координации научно-практической и организационно-методической деятельности по вопросам медицинского обслуживания работающих во вредных и опасных условиях труда, в том числе экспертизы профпригодности и экспертизы связи заболевания с профессией, а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний", Приказами МЗ РФ от 28.05.2001 N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации", от 16.08.2004 N 83 "Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" утверждаю:
1. Положение о Новосибирском областном Центре профпатологии (приложение N 1).
2. Положение о направлении в Новосибирский областной Центр профпатологии (приложение N 2).
3. Положение о Новосибирском областном экспертном совете по профпатологии (приложение N 3).
4. Состав Новосибирского областного экспертного совета по профпатологии (приложение N 4).
Приказываю:
1. Переименовать Новосибирский областной Центр профпатологии управления здравоохранения администрации Новосибирской области в Новосибирский областной Центр профпатологии (далее - Центр профпатологии).
2. Определить базами Центра профпатологии клинику профессиональных заболеваний ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора, отделение профессиональной патологии МУЗ МКБ N 2 г. Новосибирска.
3. Вменить в обязанности главному профпатологу Новосибирской области д.м.н., профессору Е.Л. Потеряевой руководство Центром профпатологии.
4. Руководителю Центра профпатологии Е.Л. Потеряевой организовать работу Центра в соответствии с Положением (приложение N 1).
5. На базе Центра профпатологии организовать областной экспертный совет по рассмотрению сложных и конфликтных случаев экспертизы профпригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
6. Начальнику управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска А.А. Львову, главным врачам центральных районных больниц, г. г. Бердска, Оби организовать:
6.1. Направление больных на консультации и госпитализацию в Центр профпатологии согласно приложению N 2.
6.2. Предоставление заключительных актов по итогам периодических медицинских осмотров граждан, работающих во вредных и опасных условиях труда, в Центр профпатологии (630108, г. Новосибирск, ул. Пархоменко, 7, т. 343-34-01).
7. Считать утратившим силу Приказ управления здравоохранения администрации Новосибирской области от 04.05.1995 N 113 "О развитии службы профпатологической помощи в Новосибирской области".
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя департамента здравоохранения Новосибирской области Цыцорину И.А.
Руководитель департамента
Н.Л.ТОВ
Приложение N 1
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 N 124
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОСИБИРСКОМ ОБЛАСТНОМ ЦЕНТРЕ ПРОФПАТОЛОГИИ
1. Общие положения
Новосибирский областной Центр профпатологии (далее - Центр профпатологии) функционирует на базе клиники профпатологии ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора и отделения профессиональной патологии МУЗ МКБ N 2 г. Новосибирска.
Центр профпатологии в своей работе руководствуется законодательными и нормативными документами Российской Федерации по вопросам охраны труда, охраны здоровья граждан и настоящим Положением.
2. Задачи и функции Новосибирского областного
Центра профпатологии
2.1. Основными задачами Центра профпатологии являются:
- проведение анализа профессиональной заболеваемости и ее прогнозирование на территории Новосибирской области;
- создание базы данных (регистра) по профессиональной заболеваемости, инвалидности и смертности населения вследствие профессиональных заболеваний;
- совершенствование информационного обеспечения и статистического анализа профессиональной заболеваемости и инвалидности;
- разработка методических рекомендаций по вопросам профессиональных заболеваний и их профилактике;
- разработка и совершенствование новых методов диагностики, профилактики, реабилитации профессиональных заболеваний, а также медикаментозной и немедикаментозной терапии основных форм профессиональных заболеваний;
- разработка мероприятий по медицинской и социальной реабилитации больных, инвалидов вследствие профессиональных заболеваний;
- установление связи заболеваний с профессией;
- проведение мер по профилактике и снижению профессиональной заболеваемости и трудопотерь по заболеваемости и инвалидности.
2.2. Основными функциями Центра профпатологии являются:
- оказание организационно-методической и практической помощи учреждениям здравоохранения, отделам гигиены труда Территориального управления Роспотребнадзора по Новосибирской области по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с профессиональными заболеваниями;
- планирование и координация научных исследований по проблемам профессиональной, производственно-обусловленной и экологически зависимой заболеваемости населения;
- оказание консультативно-экспертной помощи по вопросам профпатологии учреждениям здравоохранения при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, контроль за качеством их проведения, анализ результатов и разработка предложений по их совершенствованию;
- установление связи заболеваний с профессией, проведение экспертизы связи заболеваний с профессией, предварительных (при поступлении на работу во вредные и опасные условия труда) и углубленных (экспертных) периодических медицинских осмотров (ПМО);
- проведение углубленного анализа состояния профзаболеваемости и инвалидизации населения вследствие профзаболеваний на территории Новосибирской области;
- проведение анализа деятельности учреждений здравоохранения Новосибирской области по вопросам организации медицинских осмотров работающих и профилактики профессиональных заболеваний;
- проведение проверок лечебно-профилактических учреждений Новосибирской области по контролю качества предварительных и периодических медицинских осмотров, по вопросам профессиональной заболеваемости;
- участие в лицензировании лечебно-профилактических учреждений разного уровня по видам деятельности: "экспертиза профпригодности" и "периодические медицинские осмотры" - с целью поэтапного формирования единой перспективной сети профпатологической службы и создания эффективной службы медицинского обслуживания работающих во вредных и опасных условиях труда;
- экспертная работа по договорам с учреждениями здравоохранения, экспертными комиссиями страховых организаций и предприятиями, участие в решении сложных конфликтных вопросов.
3. Организация деятельности Центра профпатологии
3.1. Штаты и режим работы Центра профпатологии устанавливаются директором ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора и главным врачом МУЗ МКБ N 2 по согласованию с департаментом здравоохранения Новосибирской области и Главным управлением здравоохранения мэрии г. Новосибирска.
3.2. Руководителем Новосибирского областного Центра профпатологии является главный профпатолог Новосибирской области профессор Потеряева Е.Л., заместителем - главный профпатолог Главного управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска профессор Шпагина Л.А.
3.3. Научно-методическое руководство Новосибирским областным Центром профпатологии осуществляет Координационный центр профпатологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с утвержденным Положением.
3.4. В своей работе Новосибирский областной Центр профпатологии взаимодействует с департаментом здравоохранения Новосибирской области, Главным управлением здравоохранения мэрии г. Новосибирска, органами Роспотребнадзора в Новосибирской области, департаментом труда и социального развития Новосибирской области, Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области".
3.5. Финансирование деятельности областного Центра профпатологии осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств обязательного медицинского страхования в соответствии с Новосибирской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Приложение N 2
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 N 124
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАПРАВЛЕНИИ В НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ПРОФПАТОЛОГИИ
Новосибирским областным Центром профпатологии осуществляется первичная диагностика хронических профессиональных заболеваний и последствий острых профессиональных заболеваний, а также сложных и конфликтных случаев экспертизы профпригодности и экспертизы связи заболеваний с профессией на территории области. Предварительная диагностика хронических профессиональных заболеваний, в соответствии с "Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 15.12.2000 N 967, осуществляется лечебно-профилактическим учреждением, независимо от форм собственности, оказывающим лечебно-диагностическую помощь по месту работы или жительства пациента.
1. В Центр профпатологии направляются работающие на предприятиях различных отраслей народного хозяйства (независимо от формы собственности) с подозрением на профессиональный характер заболевания.
2. Направление больных в Центр профпатологии на консультацию или госпитализацию осуществляется со следующей документацией:
- направлением врача с указанием диагноза;
- копией трудовой книжки;
- санитарно-гигиенической характеристикой условий труда, выданной Территориальным управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области;
- выпиской из амбулаторной карты (истории болезни) с указанием всех перенесенных заболеваний, данных предварительного при поступлении на работу медицинского осмотра и периодических медицинских осмотров за предшествующие 3 года с результатами обследований.
3. Госпитализация больных в Центр профпатологии осуществляется в плановом порядке ежедневно кроме субботы и воскресенья.
4. В клинику профессиональных заболеваний ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора госпитализируются преимущественно жители и работники предприятий Новосибирской области, а также Ленинского, Кировского, Советского, Первомайского, Октябрьского районов г. Новосибирска.
В отделение профпатологии МУЗ МКБ N 2 госпитализируются преимущественно жители и работники предприятий Центрального, Железнодорожного, Заельцовского, Калининского и Дзержинского районов г. Новосибирска.
6. В случае острых профессиональных отравлений (заболеваний) госпитализация осуществляется в токсикологический центр МУЗ МКБ N 34 г. Новосибирска, а также в профильные отделения ЛПУ г. Новосибирска и Новосибирской области. В последующем больные направляются на консультацию в Центр профпатологии для уточнения диагноза, ближайших и отдаленных последствий острых отравлений (заболеваний).
7. Пенсионеры и лица, трудоустроенные по профзаболеваниям, подлежат диспансеризации по месту установления первичного диагноза.
Приложение N 3
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 N 124
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОСИБИРСКОМ ОБЛАСТНОМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ПРОФПАТОЛОГИИ
Постоянно действующий Новосибирский территориальный экспертный совет по профпатологии (далее - Совет) создается на базе Центра профпатологии - клиники профзаболеваний ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора для решения наиболее сложных диагностических и экспертных вопросов о наличии или отсутствии профессионального заболевания, разбора конфликтных случаев, требующих участия высококвалифицированных специалистов разного профиля в области профпатологии и экспертизы профпригодности.
В состав Совета входят председатель, заместитель председателя и постоянные члены - сотрудники Центра профпатологии, ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора, МУЗ МКБ N 2 г. Новосибирска, департамента здравоохранения Новосибирской области, Территориального управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, Новосибирского государственного медицинского университета, Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственной инспекции по труду в Новосибирской области.
Совет имеет право привлекать к своей работе главных и ведущих специалистов здравоохранения города и области, работодателей, специалистов по охране труда предприятий, запрашивать любую необходимую документацию (медицинскую, юридическую, нормативно-техническую).
Заседания Совета проводятся 1 раз в месяц.
Совет принимает для рассмотрения сложные диагностические, экспертные и конфликтные случаи, возникающие при установлении диагноза профзаболевания и экспертизе профпригодности.
Совет является высшим экспертным органом по профзаболеваниям Новосибирской области.
Решение Совета может быть обжаловано в Координационном центре профпатологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В целях совершенствования работы, направленной на предупреждение профессиональных заболеваний, реабилитацию больных, предотвращение конфликтных ситуаций, Совет имеет право подготовки предложений органам здравоохранения, работодателям и другим заинтересованным учреждениям и ведомствам.
Приложение N 4
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 N 124
СОСТАВ
НОВОСИБИРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
ПО ПРОФПАТОЛОГИИ
Председатель Совета: Потеряева Е.Л. - д.м.н., профессор, руководитель отдела медицины труда и промышленной экологии ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора, заведующая кафедрой профпатологии и медицинской экологии ФПК и ППВ НГМУ. Зам. председателя: Шпагина Л.А. - д.м.н., профессор, главный врач МУЗ МКБ N 2 г. Новосибирска, заведующая кафедрой госпитальной терапии с курсом профессиональных заболеваний НГМУ (по согласованию). Секретарь Совета: Смирнова Е.Л. - к.м.н., доцент кафедры профпатологии и медицинской экологии ФПК и ППВ НГМУ. Члены Совета: Аверкина Н.Н. - начальник отдела экспертизы нетрудоспособности Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (по согласованию); Бекенева Т.И. - невролог-профпатолог, к.м.н., доцент кафедры профпатологии и мед. экологии ФПК и ППВ НГМУ; Власов В.Г. - рентгенолог-профпатолог консультативно- поликлинического отделения клиники профзаболеваний ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора; Добринская Г.В. - терапевт-профпатолог, заведующая консультативно-поликлиническим отделением клиники профзаболеваний ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора; Иванова И.Б. - заведующая отделом гигиены труда Территориального управления Роспотребнадзора по Новосибирской области (по согласованию); Исайченко Л.Н. - главный врач клиники профзаболеваний ФГУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора; Кузнецова Г.В. - терапевт-профпатолог, к.м.н., заведующая отделением профпатологии МУЗ МКБ N 2 г. Новосибирска (по согласованию); Логвиненко И.И. - д.м.н., профессор кафедры профпатологии и медицинской экологии ФПК и ППВ НГМУ; Мыльникова Т.А. - главный специалист отдела организации медицинской помощи и развития системы здравоохранения департамента здравоохранения Новосибирской области; Ромейко В.Л. - начальник отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда управления труда департамента труда и социального развития Новосибирской области (по согласованию); Стрункина И.Л. - председатель Новосибирского профпатологического бюро ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области" (по согласованию).