В адрес Росздравнадзора по Республике Татарстан за период 2017-2019 годы поступило 25 обращений граждан с претензией к ООО «Идеалия»
Территориальный орган службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан на основании мотивированного представления Следственного отдела по Вахитовскому району г. Казани, вызванного обращением гражданки по поводу оказанных ей медицинских услуг в ООО «Идеалия», провел внеплановую документарную проверку в отношении этой медицинской организации в рамках лицензионного контроля и государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и выявил следующие нарушения:
- не соблюдается установленный порядок осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- не соблюдаются стандарты оказания медицинской помощи, в том числе:
- приказ Минздрава России от 09.11.2012 №708н «Об утверждении стандарта первичной медико - санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни)» (отсутствуют: инструментальные методы исследования - офтальмоскопия, ультразвуковое исследование почек и надпочечников, рентгенография легких);
- приказ Минздрава России от 22.11.2004 №238 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным варикозным расширением вен нижних конечностей» (отсутствует назначение лекарственной терапии по профилю заболевания);
- приказ Минздрава России от 20.12.2012 №1132н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичном коксартрозе, ревматоидном артрите, подагре с поражением тазобедренных суставов, остеонекрозе и кистах головки бедренной кости» (отсутствуют осмотр врача-физиотерапевта, врача по лечебной физкультуре, повторного осмотра врача травматолога-ортопеда; рентгенография всего таза);
- не соблюдаются критерии оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, установленные приказом Минздрава России от 10.05.2017 №203н по заболеванию сахарный диабет, не выполнены лабораторно-инструментальные исследования:
- уровень гликемии, гликолизированного белка;
- оценка вибрационной, тактильной и температурной чувствительности нижних конечностей;
- консультация врача-офтальмолога;
- в медицинской карте амбулаторного больного не в полном объеме описываются анамнез, жалобы, не описывается в полном объеме объективный статус, диагноз не выставляется либо выставляется без указания стадии степени тяжести заболевания, сопутствующих заболеваний, не обосновывается данными жалоб, объективного статуса, лабораторно-клинических исследований, назначения также не обосновываются;
- ведение первичной медицинской документации не соответствует требованиям приказа Минздрава России от 15.12.2014 №834н;
- согласно медицинской документации, приемы вели специалисты, не указанные в номенклатуре должностей медицинских работников: хирург-флеболог, нутрициолог;
- больной выставлен диагноз на основании жалоб и объективного осмотра, результаты лабораторно-инструментальных исследований, проведенных биохимического исследования крови, общего анализа мочи врачом не интерпретированы, лечебные процедуры проводились без учета результатов исследований;
- больной с тяжелой коморбидной патологией назначено лечение без полного комплексного обследования эндокринной патологии, больная предъявляла жалобы на глюкоземию (от 17,6 до 24 ммоль/л) в течение длительного времени, по данным общего анализа мочи глюкозурия до 55 ммоль/л, однако уровень сахара не корректировался, соответствующая терапия не назначалась.
По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, качество медицинской помощи, оказанной пациентке в ООО «Идеалия», не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, а также стандартам оказания медицинской помощи по основным её заболеваниям.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 30.01.2019 года, который подписан генеральным директором Улеевой Л.Х., непосредственно присутствовавшей при проведении проверки.
Выявленные дефекты, установление необоснованных диагнозов, назначение необоснованного лечения, в т.ч. и физиотерапевтического, имеющего множество противопоказаний, нарушают права граждан в сфере здравоохранения на получение качественной и безопасной медицинской помощи, не позволяет обеспечить качественное оказание медицинской помощи, в том числе и в угрожающих для жизни состояниях, способствует риску возникновения осложнений, что может привести к неблагоприятным последствиям и причинению вреда здоровью и жизни граждан.
На основании акта проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд рассмотрел заявление ТО Росздравнадзора по Республике Татарстан о привлечении к ООО «Идеалия» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель медицинской организации в судебное заседание не явился, пояснений представлено не было.
Обращаясь с заявлением, административный орган указал, что в адрес Росздравнадзора по Республике Татарстан за период 2017-2019 годы поступило 25 обращений граждан с претензией к ООО «Идеалия», из них:
- 6 обращений с указанием на факты причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан;
- 19 обращений на введение в заблуждение и оформление кредитного договора со стороны ООО «Идеалия» (одно обращение направлено в Министерство внутренних дел Республики Татарстан, в Управление Роспотребнадзора по РТ направлено 6 обращений; в Прокуратуру Республики Татарстан - 1; в ОБЭП МВД -1);
- по 6 обращениям проведены проверочные мероприятия в 2017-2019 годах, в ходе которых по 4-м случаям подтверждены факты причинения вреда жизни и здоровью граждан.
По итогам 6 проверок выдано 6 предписаний, из которых не исполнено после истечения срока 4 предписания.
Всего за период 2017-2019 годы составлено 18 протоколов о привлечении ООО «Идеалия» к административной ответственности, с ответчика взыскано более 650 000 рублей.
Поскольку медицинская организация ранее привлекалась к административной ответственности, что является отягчающим обстоятельством, то суд привлёк медицинскую организацию к административной ответственности в виде административного штрафа в размере, превышающим минимальный, - 130 000 рублей.
Решение не вступило в законную силу.
