Стимулирующие надбавки превышали 300% от должностного оклада
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Куйтунская районная больница» обратилось в суд с требованием признать недействительной часть результатов проверки, проведенной Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Иркутской области.
По данным проверки, проведённой ТФОМС Иркутской области, были выявлены многочисленные нарушения в использовании средств ОМС больницей «Куйтунская РБ» за период с 01 апреля 2023 года по 01 июля 2024 года.
Основные претензии фонда касались следующих расходов:
1. Стимулирующие выплаты сотрудникам
Было установлено, что больница нарушила локальные нормативные акты и законы, выплачивая сотрудникам стимулирующие надбавки, превышающие 300% от должностного оклада, что привело к нецелевому использованию 488 128 рублей. Превышения варьировались от 388% до 1023% оклада.
2. Техническое обслуживание противопожарного оборудования
Учреждение израсходовало 744 243 рублей на обслуживание систем пожарной сигнализации и другие мероприятия в рамках пожарной безопасности. Однако, согласно нормативным актам, эти расходы должны покрываться из бюджета субъектов Федерации, а не средств ОМС.
Во время судебного разбирательства больница пыталась оспорить выводы ТФОМС, указывая на необоснованность части начислений.
Например, представители больницы утверждали, что выплаты сотрудникам должны рассчитываться без учета отработанного времени, а предоставление субсидий на противопожарные мероприятия из областного бюджета является сложным и времязатратным процессом, что вынудило использовать средства ОМС.
Однако суд отверг эти доводы, сославшись на действующую нормативно-правовую базу и расчеты ответчика. Кроме того, больница не представила доказательств невозможности получить такие субсидии.
Суд пришел к выводу, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Иркутской области обоснованно установил нецелевое использование средств ОМС больницей в размере 838 680 рублей. Данная сумма включает стимулирующие выплаты, превышающие установленные нормативы, а также расходы на противопожарные мероприятия.
Суд указал, что: средства ОМС должны использоваться исключительно на обеспечение медицинской деятельности, связанной с оказанием бесплатной помощи по программам ОМС; затраты на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, как определено постановлением Правительства Иркутской области № 325-пп, финансируются из областного бюджета.
На сумму выявленных нарушений был начислен штраф в размере 10% (83 868 рублей).
Общая сумма, подлежащая возврату, составила 922 548 рублей.
В удовлетворении иска ОГБУЗ «Куйтунская РБ» было отказано.
Решение не вступило в законную силу.