ЦРБ оштрафована на 130 000 рублей

Организация имела возможность соблюдать нормы, но не приняла всех зависящих от нее мер для их исполнения

Мировой судья 3-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области вынес постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности без соблюдения условий лицензии).

В качестве ответчика выступало Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Черняховская центральная районная больница» Инициатором рассмотрения дела стал Территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области, проводивший внеплановую документарную проверку медицинской организации.

Проверка была проведена 21 марта 2025 года на основании решения от 12 февраля 2025 года, выданного после получения информации от Территориального фонда обязательного медицинского страхования о выявлении расхождений между клиническим и патологоанатомическим диагнозами у одного из пациентов.

Согласно материалам дела, в ходе проверки были установлены многочисленные нарушения лицензионных требований, касающихся обеспечения качества и безопасности медицинской помощи:

1. Отсутствие необходимого оборудования:

В терапевтическом отделении не было подключения системы медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, а также системы палатной сигнализации.

2. Нарушения при оформлении медицинской документации:

• Отсутствовал протокол установления смерти человека по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 950 от 20.09.2012.
• Не указано время прекращения реанимационных мероприятий в дневниковых записях.
• Диагноз пациента не был закодирован по МКБ-10, что противоречит Приказу Минздрава России № 530н от 05.08.2022 г.

3. Некорректное заполнение медицинской карты:

• В первичном осмотре отсутствовали данные о времени проведения и специальности врача.
• В посмертном эпикризе не указаны Ф.И.О. и подпись заведующего отделением.

4. Нарушения при сборе информированного согласия:

В документе отсутствовала информация о том, что подписавшее согласие лицо является законным представителем пациента, что противоречит Приказу Минздрава России № 1051н от 12.11.2021 г.

5. Несоответствие квалификации медицинского персонала требованиям:

У врача-терапевта отсутствовала аккредитация специалиста, несмотря на наличие сертификата, действующего до 02.03.2025 г. Это противоречит Приказу Минздрава России № 206н от 02.05.2023 г. и Приказу № 709н от 28.10.2022 г.

6. Внесение недостоверных данных в ЕГИСЗ:

В карточке сотрудника <ФИО3> указана неподтвержденная информация о прохождении интернатуры и ординатуры.

7. Отсутствие внутреннего контроля качества медицинской помощи:

Учреждение не предоставило результаты внутреннего контроля по случаю с расхождением диагнозов, что противоречит Приказу Минздрава России № 785н от 31.07.2020 г.

Территориальный орган Росздравнадзора отметил, что нарушения носят системный характер и затрагивают ключевые аспекты оказания медицинской помощи. Было подчеркнуто, что допущенные отклонения могут повлечь риск причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Представитель ЦРБ признал вину и сообщил, что меры по устранению выявленных нарушений уже предпринимаются. Однако конкретных сроков и этапов исполнения представлено не было.

Суд признал, что действия ГБУЗ КО "Черняховской ЦРБ" содержат состав административного правонарушения по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ — осуществление медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований. Суд указал, что организация имела возможность соблюдать нормы, но не приняла всех зависящих от нее мер для их исполнения.

В качестве наказания назначен административный штраф в размере 130 000 рублей.