 |
6 октября 2024 г. воскресенье |
Паспорт безопасности объекта Министерства здравоохранения
Разработка
Обязанность по составлению паспортов абсолютно для всех учреждений здравоохранения, в том числе, для частной формы собственности, была введена с 11.04.2019 постановлением Правительства РФ № 357 от 29.03.2019, которым внесены изменения в постановление № 8.
Штрафы
За невыполнение требования – привлечение к административной ответственности по ст. 20.6 КоАП РФ и штраф до 200 000 руб.
Процедура обследования и категорирования
Перед началом составления паспорта безопасности, руководитель объекта здравоохранения должен направить запрос в уполномоченный орган о проведении процедуры обследования и категорирования объекта, территории. После получения акта, формируется паспорт. Документ утверждается собственником имущества. На титульном листе проставляется согласование с руководителями следующих государственных органов:
- нацгвардии/вневедомственной охраны
- органа безопасности.
Процедура согласования должна быть завершена в течение 30 дней с момента разработки документа. Без согласования паспорт считается недействительным.
Количество экземпляров
Паспорт составляется в 2 экземплярах: один хранится на объекте, второй – у собственника. Копии в электронном виде направляются в орган безопасности и МВД.
Срок действия
Срок действия документа – 5 лет. По истечению срока он хранится в архиве еще 5 лет. Далее - уничтожается.
В паспорт включаются сведения, которые предназначены только для служебного пользования. При необходимости – они могут быть отнесены к охраняемой законом тайне. Пользоваться ими могут лица, имеющие допуск.
Внесение изменений, актуализация
Изменения должны вноситься в паспорт безопасности медицинской организации в том же порядке, в котором он утверждался. Корректировка данных затрагивает все экземпляры паспорта и в них указывается причина изменений и их дата. Как правило, изменения связываются с обновлением законодательства.
Постановлением № 8 предусмотрена еще и актуализация сведений об объекте в тексте паспорта. Она осуществляется не реже, чем 1 раз в 5 лет. Процедура согласования аналогична утверждению нового документа. Актуализация необходима в тех случаях, когда изменяется территория объекта, количество работающих лиц, график работы и т.д.
Требования к содержанию
Примерная форма паспорта утверждена приложением к постановлению № 8 и состоит из следующих элементов:
- Титульный лист, на котором проставляется срок действия документа, подписи согласовывающих лиц и подпись собственника. В середине прописывается название объекта, в отношении которого паспорт утверждается.
- 1 раздел содержит информацию о названии, адресе, категории объекта, а также об ответственных за безопасность лицах.
- 2 раздел – сведения о работниках/арендаторах. Количество и график работы.
- 3 раздел – данные о потенциально опасных участках на объекте. Составляется таблица, в которой указывается название территории, количество находящихся на ней людей, площадь, характер угрозы и возможные последствия. Также в этом разделе необходимо отразить места, через которые террористы могут проникнуть на территорию.
- 4 раздел – последствия совершенного теракта.
- 5 раздел – оценка человеческих потерь, нарушений инфраструктуры и ущерба от теракта.
- 6 раздел – силы и средства, которые могут быть привлечены для защиты территории.
- 7 раздел – меры по физической, инженерно-технической защите объекта.
- 8 раздел – выводы и рекомендации.
- Дополнительные сведения об объекте.
В качестве приложений к паспорту обязателен акт категорирования объекта, 2 плана: общий и с указанием опасных территорий.
Ниже остаются строки для возможной актуализации информации в паспорте.
Немного информации
Паспорт безопасности не вывешивается на всеобщее обозрение и предназначен только для внутреннего, служебного пользования. Для посетителей объекта здравоохранения имеется стенд, на котором имеется информация о предотвращении терактов и план эвакуации.
При проведении внеплановых и плановых проверок со стороны уполномоченных лиц, паспорт безопасности запрашивается и проверяется актуальность изложенной в нем информации.
Согласно данным, изложенным в документе, должны проводиться лекции с персоналом с целью указания им на наиболее уязвимые места объекта здравоохранения, учения, учебная эвакуация.
Таким образом, разработка и утверждение паспортов безопасности – это обязанность, а не право руководителя учреждения здравоохранения. Вне зависимости от категории объекта, документ должен содержать информацию, которая включена в образец, утвержденный постановлением № 8.
Источник: сайт РосБезопасность
Комментарии:
