Нецелевого использования средств нормируемого страхового запаса не установлено

ГОБУЗ «Центральная  городская клиническая больница»» признала недействительным требование Территориального фонда ОМС Новгородской области

Федеральный фонд ОМС провел плановую проверку соблюдения законодательства в обязательном медицинском страховании и использования в 2020 году Территориальным фондом ОМС Новгородской области средств ОМС.

По результатам проверки составлен акт от 02.04.2021 года, согласно которому ФФОМС установил приобретение ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» медицинского оборудования: «Бронхофиброскоп «ПЕНТАКС» FB-18V» стоимостью 1 037 233 руб. с принадлежностями к нему: «Источник света «ПЕНТАКС» LH-150PC» стоимостью 112 357 руб., «Тестер герметичности SH-P95» стоимостью 19 694 руб. (всего - 1 169 284 руб.) как нецелевого расходования средств ОМС, поскольку в соглашении «О финансовом обеспечении мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» не было указания на конкретный порядок оказания медицинской помощи, что не позволяло определить наличие потребности больницы в приобретенном медицинском оборудовании.

ФФОМС предложил ТФ ОМС Новгородской области провести контрольные мероприятия в отношении учреждения здравоохранения на предмет обоснованности потребности в приобретенном на сумму 1 169 284 руб. эндоскопическом оборудовании.

ТФ ОМС Новгородской области провел контрольные мероприятия и вменил больнице нарушение в виде нецелевого использования средств нормированного страхового запаса в размере 1 169 284 руб. на приобретение эндоскопического оборудования, выставил требование, в котором обязал ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» возвратить в бюджет ТФ ОМС Новгородской области использованные средства нормированного страхового запаса в размере 1 169 284 руб. и уплатить соответствующий данной сумме средств 10-процентный штраф в размере 116 928 руб.

Больница обратилась с заявлением в суд о признании недействительными акта и требования ТФОМС о возврате средств нормированного страхового запаса в размере 1 169 284 руб., направленных на приобретение медицинского оборудования и уплаты штрафа.

Суд установил следующее.

Приобретение данного медицинского оборудования было включено в «План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 1 квартал 2020 года», что отвечает Правилам № 974н проведения эндоскопических исследований, зарегистрированных в Минюсте России 13.04.2018 за № 50766, стандарту оснащения кабинета эндоскопии, произведено в соответствии с приказом Министерством здравоохранения Новгородской области от 30.12.2019, обеспечивает цели оказания качественной медицинской услуги.

Таким образом, вменять учреждению здравоохранения нецелевое использование средств нормированного страхового запаса в размере 1 169 284 руб. не имеется законных оснований, соответственно, не имеется и оснований и требовать уплаты 10-процентного штрафа в размере 116 928 руб.

Исковые требования были удовлетворены в полном объеме: признано недействительным требование ТФ ОМС Новгородской области в части обязания ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница» возвратить в бюджет ТФОМС использованные средства нормированного страхового запаса в размере 1 169 284 руб., направленные на приобретение медицинского оборудования, и в части уплаты соответствующего данной сумме средств 10-процентного штрафа в размере 116 928 руб.

С Территориального фонда ОМС Новгородской области в пользу ГОБУЗ «Центральная городская клиническая взыскано 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступило в законную силу.