На основании поручения Федерального казначейства территориальным органом федерального казначейства в Республике Марий Эл проведена внеплановая выездная проверка осуществления ООО «ДИАЛАМ+» расходования средств ОМС в обособленном подразделении Центр амбулаторного гемодиализа поликлиники № 3 г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югра
В ходу проверки установлено, что в системе обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и на 2021 год ООО «ДИАЛАМ+» в 2020-2021 годах допущено нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования на оплату транспортных услуг в сумме 2 310 000 руб., не связанных с оказанием медицинской помощи и обеспечением деятельности медицинской организации.
Медицинской организации было выдано представление и предложено возместить в бюджет ТФОМС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры средства обязательного медицинского страхования в сумме 2 310 000 руб.
ООО «ДИАЛАМ+» обратилось в суд о признании недействительным представления органа федерального казначейства.
Судом установлены следующие обстоятельства.
- Между заказчиком ООО «ДИАЛАМ+» и исполнителем ИП Акимовым Е.К. заключены договоры по условиям которых исполнитель обязался оказать заказчику собственными силами и средствами, на условиях абонентского обслуживания из расчета 11 часов в день, услуги по перевозке пассажиров (работников заказчика) автобусом ГАЗ 32213 с экипажем, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги из расчета: стоимость часа – 350 руб., количество часов – 11, стоимость в день – 3 850 руб.
- Согласно актам и реестрам заказов автотранспортных услуг ИП Акимовым Е.К. осуществлялась перевозка пассажиров автобусами ежемесячно по 26, 27 календарных дней в месяц, по 11 часов ежедневно.
- Транспортные услуги оказывались не в ночное время, а в период, когда функционировал общественный транспорт, позволяющий медицинскому персоналу самостоятельно добраться к месту работы и обратно.
- Использование транспортных услуг для поездок, связанных с передачей (получением) документов, образующихся в хозяйственной деятельности медицинской организации в государственные органы, учреждения, коммерческие организации, органы почтовой связи не являются затратами, безусловно необходимыми для обеспечения деятельности медицинской организации в системе ОМС.
- Достоверных и убедительных доказательств осуществления ИП Акимовым Е.К. конкретных поездок в интересах ООО «ДИАЛАМ+», осуществленных в конкретные дни, по конкретным маршрутам, которые были бы непосредственно связаны с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) либо разумно и обоснованно необходимы для обеспечения деятельности общества как медицинской организации, не представлено.
Соответственно, органом казначейства сделан обоснованный вывод о том, что затраты медицинской организации на оплату в пользу ИП Акимова Е.К. транспортных услуг на сумму 2 310 000 руб. не могут быть произведены за счет средств обязательного медицинского страхования, поскольку не подлежат включению в структуру тарифа и использованы не по целевому назначению.
В удовлетворении заявления ООО «ДИАЛАМ+» о признании недействительными представления Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл было отказано.
Решение не вступило в законную силу