Министру обороны от Центра медицинского права

16.02.2011 11:05
2597

Доводим наши предложения по совершенствованию процедуры медицинского освидетельствования призывников

Центр медицинского права реализуя активную жизненную позицию его сотрудников, посчитал необходимым довести свою точку зрения до министра обороны РФ.

Письмо Министру обороны Российской Федерации А.Э.Сердюкову от 15.02.2011 г.

Письмо Министру обороны Российской Федерации А.Э.Сердюкову от 15.02.2011 г.

Исх. 28 от 15.02.11

Министру обороны Российской Федерации,
ул. Знаменка, д. 19, г. Москва, 119160.

А.Э.Сердюкову


Уважаемый Анатолий Эдуардович!

Наша юридическая фирма - Центр медицинского права среди прочего специализируется на оказании юридических услуг по консультированию допризывников, призывников, их родителей и военнослужащих по вопросам медицинского освидетельствования.

Как юристам-практикам нам видны определенные изъяны действующего законодательства, посягающие на соблюдение надлежащего алгоритма оценки состояния здоровья (до)призывников в рамках медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, устранение которых будет отвечать как интересам государства, так и граждан, на которых законом возлагаются обязанности по несению воинской службы. 

В частности речь идет о совместном приказе Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации № 240/168, «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», в обновленном варианте (в ред. Приказа Министра обороны РФ № 1330, Минздравсоцразвития России № 870н от 11.10.2010), Приказе Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663»,

Приказе Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 200 (ред. от 28.02.2010) «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации», некоторые Приложения которого(ых), с нашей точки зрения, нуждаются в корректировке по следующим основаниям:

1. Приложение N 5 к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации - Акт исследования состояния здоровья.

Утвержденная и используемая в настоящее время форма «Акта исследования состояния здоровья» – Приложение № 5 к Инструкции (пп. 94, 212) - даже при увеличении формата, не способна вместить в себя весь объем полученных данных медицинских исследований как по основному заболеванию, так и данных, полученных по результатам обследований и лечений сопутствующих заболеваний, заполнение которых обязательно в полном объеме без каких-либо сокращений, т.к. при оценке состояния здоровья на момент призыва они будут существенным образом влиять на результат и принятие экспертного решения о годности призывника к прохождению военной службы в рядах вооруженных сил по призыву на основании решения призывной комиссии.

Отмечаем, что данные, полученные в результате проведенного медицинского обследования должны быть отражены в «Акте исследования состояния здоровья – Приложение № 5 к Инструкции (пп. 94, 212) без каких-либо сокращений как по содержанию, так и в соответствии с выставленными диагнозами. В настоящее время этого сделать невозможно по вышеназванным причинам. 

2. Приложение N 13 к Инструкции о подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации не пребывающих в запасе -Направление.

Утвержденный и используемый формализованный документ, выдаваемый призывникам (допризывникам) для проведения процедуры медицинского обследования (лечения) «Направление» – Приложение № 13 к Инструкции (п.14), в настоящее время не отвечает:

- требованиям проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, изложенных в выше перечисленных приказах;

 - не содержит полной информации для лечебно-оздоровительных учреждений о том, в каком объеме необходимо его проводить, что в свою очередь входит в противоречие с Приложением № 3, Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (в ред. Приказа Министра обороны РФ N 1300, Минздравсоцразвития РФ N 870н от11.10.2010 года, в части:

раздела 4, п. 38, в котором говорится о том, что «обследование (лечение) указанных призывников должно быть полноценным с учетом основного и сопутствующих заболеваний»

раздела 1, п. 12, в котором говорится о том, что «призывнику выдается направление (приложение № 13 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) и одновременно выдаются на руки в опечатанном виде медицинская карта амбулаторного больного и другие медицинские документы характеризующие состояние его здоровья». 

В связи с изложенным нами подготовлены новые редакции формализованных документов, которые с нашей точки зрения:

-позволят устранить в полном объеме вышеназванные недостатки, более конкретны для понимания исполнителями, решения задач надлежащего медицинского освидетельствования;

- способствуют соблюдению прав допризывников и призывников в сфере охраны здоровья и получения квалифицированной медицинской помощи;

-в значительной степени ограничивают предпосылки к коррупции при медицинском освидетельствовании 

Ввиду того, что к полномочиям Министра обороны отнесено издание нормативных правовых актов, в необходимых случаях - совместно с федеральными органами исполнительной власти - прошу рассмотреть обращение и дать ответ по существу наших предложений.

Приложение: 

Образец «Направление» (на одном листе).

Образец «Акт исследования состояния здоровья» (на одном листе).

Образец «Приложение» к Акту исследования состояния здоровья № - сопутствующего заболевания на 1-ом листе (количество выдаваемых приложений зависит от количества сопутствующих заболеваний направляемого на обследование призывника (допризывника), а также от объема исследований (на двух листах)

Управляющий ООО «Центр медицинского права»

Панов А.В.

Исп.
Мазепа С.А.
(3812)-67-01-34

Видеокомментарий к новости эксперта Центра медицинского права по вопросам военно-врачебной экспертизы Мазепа С.А.

Комментарии: